政务院财政经济委员会关于统一航务港务管理的指示
（一九五零年七月二十六日）
从一年来航务港务管理情况和经验证明：为加强航务及港务工作的管理，以便利航运，促进货物交流并加强港区治安起见，亟需制定统一航务及港务管理的各项章则、法规和制度，并建立统一的航务港务管理机构。为此，特作以下决定：
甲、 建立统一航务及港务管理机构——中央人民政府交通部航务总局及各地港务局，并逐步颁布统一管理航务及港务的章则、法规、制度。
（一） 中央人民政府交通部应即着手搜集有关航务及港务管理的各种资料，并加以系统的研究，拟其管理的章则、法规、制度等方案，经政务院财政经济委员会核准并报政务院批准公布施行。
（二） 在国内各重要港埠，如天津、广州、上海、青岛、大连等地设立区港务局，负责统一港务的管理工作。在其他港口，得视需要设港务分局或办事处，受上述重要港埠区港务局之领导。至于各港务局、处管辖区域之划分，及分局办事处之具体设置和办事细则等，由中央人民政府交通部另订之。
乙、 港务局的任务、工作范围及其领导关系：
（一） 港务局根据中央人民政府交通部颁布的航务、港务的统一管理章则、法规和制度，经管下列各项事宜：
（１） 港口河道之疏浚与破冰及障碍物之清除；
（２） 计划港口航道之改善与施工，以及港区内航路标志助航及给水设备之修建保养与管理；
（３） 码头仓库及其他设备之修缮、建造、养护及统一管理和调度；
（４） 船舶之登记、丈量、检查；
（５） 引水工作和引水人员之管理；
（６） 船舶进出口之批准；
（７） 气象情报及水文变化之汇集与报告；
（８） 各种港务码头规费之统一征收；
（９） 船员之检定、考核与管理；
（１０） 轮船业之登记及管理；
（１１） 海事之处理；
（１２） 有关港务的业务和技术上之指导与改进。
凡与国防有关之各项航务、港务资料与措施，均需随时分报海军主管部门，必要时得请海军主管部门予以协助和指导。
（二） 各地港务局为中央人民政府交通部的所属机构，除长江管理局及青岛区港务局外，为便于管理，决定天津、上海、广州、大连区港务局暂委托所在地市人民政府代管之。
（三） 委托代管之港务局，应就主管工作任务向所在地市人民政府报告并请示，同时以副本呈送交通部。各港务局所在地市人民政府，应就所受委托代管之港务局的工作，定期向中央人民政府交通部作书面报告和请示。
