三
油料生产要发展,食油经营要搞活,这是对油脂工作的根本要求。应当通盘筹划,妥善安排,做到不减少农民收入,不增加消费者负担,减少财政支出,增加外汇收入,还要注意发挥中央和地方两个积极性。当前要做好以下几项工作:
(一)认真抓好油脂油料收购。各地已定的食油统购基数必须坚持执行。如果调减基数,应报请国务院批准。在完成统购、超购任务以后,要积极开展议购。议购价格,应随行就市,略低于市价。
(二)适当改善食油供应。由于食油价格购销倒挂,按统销价计算,每卖一斤就要赔一斤油钱。从当前国家财政状况考虑,近几年内只能在保证食油定量供应的情况下,适当增加一点节日补助油和食品行业用油。一九六五年国务院规定的定量标准,尚未恢复的地区可以恢复。对计划外增加的工商行业用油,要按议价或半高价供应。
(三)国内要多吃菜油、葵花油,顶出大豆、花生、芝麻等出口。今后饮食行业用油,要尽量供应菜油或葵花油;京津沪三大市要逐步增加菜油调入,相应减少花生油调入数量;东北和内蒙葵花产区,要实行农村留油办法,收购葵花籽不再奖售豆油或葵花油,大豆产区要尽量供应葵花油,顶出大豆出口;其他有条件的省、区,也应采取品种调换的办法,把能出口的油料顶出来出口。
(四)减少工业用油进口。要充分利用国内工业用油的资源,大力推广工业用油节约代用。要积极发展胡麻生产,胡麻产区要多吃葵花油、菜油,多调出胡麻油用于工业,以减少进口,并逐步做到不再进口胡麻油。
(五)提高菜油、葵花油质量。目前收购、加工的菜油、葵花油质量较差。各主产区应当充分利用现有加工条件,尽量挖掘潜力,少增设备,进行加工精炼,提高油品质量,以利扩大销路。同时要逐步增加一些储油设备和油脂装具。
(六)为了多销菜油、葵花油,可适当把销售价格搞活一点。在东北、内蒙大豆产区,供应葵花油顶出大豆,可适当降低葵花油销价,使群众改吃葵花油不增加经济负担。降价的亏赔,由出口大豆的盈利中补贴。
对缺油的农村,要根据高进高出的原则,积极销售菜油、葵花油,销价不应低于超购价。城市扩大销售菜油、葵花油,可试行北京、天津的做法,有计划地卖一些半高价油,价格不要定得过低。在城乡销售高价、半高价菜油和葵花油,要向中央财政交回一部分加价款。这样,可以使食油消费逐步有所改善,又可以减少国家财政支出。各地扩大菜油、葵花油销售的数量和价格,要报粮食部审定安排。
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