由指定的国营商业部门统一收购，各省、市、自治区批发、零售单位只能向指定的单位进货，不得直接插手采购。对于违反规定，支持或参与走私活动的，要严肃处理。
三、 扩大商品销售，增加货币回笼
（一）改进批发，加强零售。各级商业批发单位，要加强全局观点，保证完成调拨任务。要树立上级批发为下级批发服务。批发为零售服务的思想，积极主动地向零售企业介绍商品，组织他们推销库存多的商品。为了方便零售商业和基层供销社进货，特别是集体和个体零售商业进货，要适当增设批发商店和专业批发部，并适当降低批发起点。有条件的零售商店也可以兼营一部分批发业务。有些需要处理的商品，可以扩大批零差率，向零售多让点利。有些商品可以委托零售店和基层社代销，卖出后结算，所有零售企业都要主动承担推销商品的义务，纠正重大轻小的倾向，既要把大商品经营好，又要把群众不可缺少的小商品经营好， 按照商品经
营目录和必备商品目录把货备齐， 采取多种形式扩大销售。
（二）疏通城乡渠道，搞好工业品下乡。要继续贯彻执行“两个优先”的原则，城乡都需要的工业品优先供应农村，把农村市场摆到重要位置。当前紧缺的自行车、缝纫机、从今年起按以下原则分配：商业批发企业掌握的货源，包括不同产地和品种，在保持一九七八年城乡实际分配数的基础上，每年增加的部分，百分之八十给农村，百分之二十给城市，并逐级列入计划。商业批发实际拿到的货源，大于或小于计划时，也按上述比例相应调整。省、地、县之间的调剂，供应农村的由供销社负责，供应城市的由商业部门负责。今年头几个月少分配给农村的要补上。不仅要搞好紧缺的工业品下乡，还要搞好一般日用工业品下乡。商业批发企业，要公开库存，公开货源，让供销社选购，不搞冷热搭配。根据目前国合分工，国营商业要与供销社密切配合，共同搞好工业品下乡：农村市场的工业品供应， 主要靠供
销社； 供销社无力经营和不进货的商品，国营商业可以下乡推销，执行当地统一
牌价；国营商业已经下伸到集镇的网点，要切实办好；供销社同意与国营商业搞联营的，可以组织联营；充分利用有证商贩上山下乡，走村串巷。属于工业部门自销的商品，也要面向农村。通过各种措施，改善农村工业品供应状况，促进农村商品经济的发展。
（三）压缩商业库存。今年要压缩商业库存三十二亿元。回笼货币三十亿元。各级商业企业要对自己的库存商品认真进行检查。 分类排队。 对数量过大，储存时间过长的商品，以及质次价高残损的商品，一要千方百计组织推销，二要按规定的权限下决心处理。五交化批发企业生产资料商品的削价和报废损失，冲减本企业的流动资金，先冲财政拨给的自有资金，不足部分，再冲银行贷款。
