第三, 安置了不少职工子女劳动和就业。 许多企业办的农副业生产基地,近两年来,为了更多地安排待业青年就业, 有的成立农工商联合企业, 有的成立生产、生活服务公司。目前,在这方面已有六、七十万名职工子女和几十万名城镇职工家属参加劳动。有些企业还组织待业青年,利用有限的土地和水面,发展了种植业和养殖业,开辟新的就业门路。
第四, 增加部分职工家庭收入, 提高了生活水平。 有家属参加农副业生产劳动的职工,过去多是困难户,现在一般每人每月平均有三、四十元收入,家庭收入大大增加,生活显著改善。企业开支的困难补助费也大为减少。
第五, 为国家增加了耕地面积。 企业办农副业现有的近六百万亩耕地,绝大部分是群众自己动手开垦的荒山、荒地。如胜利油田的十四万亩耕地,有九万亩是在当地群众大力支援下改造的盐碱滩地。 抚顺矿务局用了七年时间,改造十七处矸
子山, 造出近万亩良田、五百亩养鱼水面和五个果园。兰州练油厂利用厂区空闲
地,开出六百亩耕地。在我国耕地不足而且日趋减少的情况下,企业开荒造田是一件意义重大的事情,是不可忽视的力量。
第六, 种植了大量树木, 在绿化厂矿区和防风固沙方面起了不小的作用。多年来,已种植各种树木三亿三千万株。宁夏煤管局五十个农场,已有成材树一百五十万株,初步形成了农田防护林带。
第七, 有利于工矿区、 小城镇的建设。 远离城市的矿区、 林区、油田和三线军工企业,大都是“企业办社会”,现在已初步形成了一批小城镇。职工家属和子女参加农副业生产,兴办集体企业,发展手工业、商业、维修和服务行业,对于这些小城镇发展生产,繁荣市场,方便生活,都起了不小的作用。
(三)
当前主要的问题是, 企业办农副业耕地在减少, 生产在下降。一九八0年耕地比一九七九年减少近一百万亩,粮食减少二亿斤。造成这种现象的原因是:(1)思想认识不一致。有人认为,农业生产情况好转了,市场农副产品供应增加了,企业办农副业生产不需要了;有人认为, 按现代化管理企业的要求, 企业办农副业“不符合专业化原则”,是“不务正业”。因此, 领导放松了, 有的农场下马停办了。(2)不注意经济效果,吃“大锅饭”,忽视多种经营,致使一些农场长期亏损,企业不想再办下去。(3)企业办农副业的耕地,虽然大部分是自己开垦的,但也有一部分土地与农村社队经常发生争议,有些农场难以再办下去。