４．举办工疗机构，组织患者开展康复训练，参加适当生产劳动
－－精神病院兴办福利性工厂（车间）或农场，对病况改善，但无家可归或有家不能归的长期住院病人，提供工疗就业条件。
－－每个街道至少有一个工疗站，对精神病人安排力所能及的劳动，参加一定的文体娱乐活动，并进行医疗监护、生活和社会适应能力训练。
－－每个街道、乡、镇至少有一个福利工厂，适当安排病情稳定、有劳动能力的精神病人就业。
－－精神病患者多的单位建立精神病防治康复管理小组和工疗站（车间），对患者进行监护，并组织他们参加适当生产劳动。
５．回归社会
对已治愈的和病情很轻并得到稳定控制的病人，应创造条件并欢迎他们回归社会参与正常生活、工作和学习；但要定期随防，继续给予必要的治疗。
６．解除关锁
要努力解除对精神病人的关锁。区、县应组织力量查清关锁病人，制定解除关锁的具体方案，并组织实施。
五、扶持政策与措施
１．扶持政策
－－逐步造成精神病院良性循环的条件；按照有偿服务的原则，调整和明确部分收费项目，使精神病院能够得到发展。
－－对工疗站、精神病院的工疗产品给予免税。
－－对从事社区精神病防治康复的专业人员给予特殊待遇，对有突出贡献者应予奖励。
－－对确有困难的精神病人及其家庭采取适当扶助措施。
－－精神病人康复后，对有工作能力的，应当优先安排工作，原来有职业的，不得因病解聘。
－－将此项工作的开展情况列入精神文明单位评比条件之一。
２．经费
－－中央经费：用于全国组织协调工作，包括会议、检查评估、标准制定和办公费用等；全国性技术培训和技术书籍的编写。
－－地方政府经费：实施本方案的市、区、街道和县乡、镇，各级每年经费投入数，按其辖区人口计算，平均每人不得少于５分钱，由当地政府分级或分部门筹款。此项经费用于：摸底调查、建立卡片和档案及办公费用；本地技术培训；对工疗和精神病防治康复机构的补助或奖励；对贫困精神病人的医疗康复费用补助；宣传工作等。
－－社会筹款：除政府的经费投入，要动员社会力量给予支持。工疗站要充分运用社区的人、财、物建设；区域内的福利工厂、受益的企业事业单位、精神病人家庭和社会各单位有义务资助工疗站的建设。
