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劳动部锅炉压力容器安全监察局关于发布《劳动部门锅炉压力容器检验机构检验工作质量保证手册编写导则》的通知

  附加说明:
  本导则由华东锅炉压力容器检验所协作网提出
  本导则由上海市、济南市、福建省、安徽省、无锡市等检验所负责起草
  本导则主要起草人:张永明、蒋蕴璞、王克德、李家复、柳德兴

  附录A:检验所质保手册常用名词术语

  检验所进行全面质量管理,参照于企业。检验所在编制质保手册时,采用的质量管理的名词术语与企业使用的相同,但其含义则不尽相同。本附录对此作出注释,供检验所编制质保手册及进行全面质量管理工作参考。

  A1  质量
  质量一词。对企业而言,泛指产品质量和工作质量。对检验所而言,质量一词的含义可引伸为检验成果的质量和检验工作的质量。

  A2  质量管理
  它是对确定和达到质量所必需的全部职能和活动的管理(注1)。

  A3  质量保证
  为了使人们确信检验成果,检验过程和服务的质量必需的全部有计划有系统的活动(注1)。

  A4  质量控制
  是为保持检验成果,检验过程和服务的质量所采取的技术和有关活动(注1)。

  A5  质量职能
  在实现检验质量的过程中,各有关部门和人员应发挥的作用和应承担的责任。

  A6  全面质量管理(TQC)
  检验所的全面质量管理是检验所的全体工作人员及有关部门共同参加,综合动用管理技术,专业技术和科学方法,控制影响质量的全过程和各因素,完成检验任务的系统管理活动。

  A7  目标管理
  根据上级指示和检验所的具体情况,制定一个时期的质量目标,并分解落实到各级、各部门和每个有关的工作人员,确定各自部门和个人的质量目标,以及为实现目标所开展的一系列组织、激励、控制活动。称为质量目标管理(注2)。质量目标管理应是检验所全面目标管理的重要组成部分。

  A8  质量保证体系
  检验所的质量保证体系,是以保证和提高检验质量为目标,动用系统的概念和方法,把质量管理各阶段、各环节的质量管理职能组织起来,形成一个有明确任务、职责、权限,互相协调而又互相制约的有机整体。

  A9  质量保证系统
  具体共同的质量职能,按一定的秩序和内部联系组合而成的有机整体。质量保证系统从属于质量保证体系,又具有一定的独立性。例如检验所质量保证体系中包含的计财系统,检验系统、检测系统,资料信息系统等。

  A10  质量控制环节
  是按时间顺序进行质量控制的相互关联而又相互区别的对象例如:上述的检验系统可分为原始资料审查、实物检验、出具检验报告和资料存档等环节。

  A11  质量控制点
  为使检验质量得到有效的控制和保证。不同的部门和个人均有不同的控制对象,这些不同的控制对象,就是检验质量控制点。例如:上述检验系统的出具报告环节中,可设重大技术质量处理及报告审批等控制点。

  A12  标准
  对企业而言,主要指产品的质量标准,对检验所而言,指检验成果质量标准和检验工作质量标准。

  A13  标准化
  检验所有组织地制订,修订和贯彻各种质量标准的整个活动过程,可称为检验质量管理工作标准化。

  A14  科学化
  检验质量需要有一整套科学的方法和手段来进行管理,按照质保体系的规定来不断地进行PDCA循环。(P-计划,D-执行,C-检查,A-处理)科学地安排质量管理工作,这可称为检验质量管理工作科学化。

  A15  程序化
  为使检验所的检验质量得到保证,需要有满足质量控制要求的业务工作流程。在此流程中,必须有明确的质量控制环节,办事程序,技术标准、管理标准和工作标准,以此作为各级责任人员进行质量管理工作的主要依据,这可称为检验质量管理工作程序化。

  A16  质量监督
  由法定机构或法定人员对检验质量,必要时并对检验所保证质量所具备的条件进行检查和处理的活动。
  注1  参考GB3935.1-83《标准化基本术语》草案;
  注2  参考《质量管理名词术语》(试行草案)。

  检验质量保证关系图
  (例图一)

  -------------------------------------------
  |    |工作      执行者|        |        |      |
  |    |  程序       | 质保或技术  |  责  任  |      |
  |阶  段|           |        |        |      |
  |    |管理         |  负责人   |  工程师   |      |
  |    |  环节       |        |        |      |
  |----|-----------|--------|--------|------|
  |    |           |        |        |      |
  |承  接|  -------- |        |        |      |
  |    | -| 任务洽谈 | |        |        |      |
  |任  务| |-------- |        |        |      |
  |    | |   |     |        |        |------|
  |----|-|---↓-----|--------|--------|------|
  |    | |-------- |        |        ↓      |
  |    | ||编制检验方案| |        |    --------   |
  |确  定| |-------- |        |    | 编制方案 |----
  |检验方案| |   |     |        |    --------←---
  |    | |   |     | ------ |        |      |
  |    | |   |     | |方案审批|←----------      |
  |----|-|---|-----|--------|---------------|
  |    | |   ↓     |        |        |      |
  |检  验| |-------- |        |        |      |
  |    | || 计划调度 | |        |        |      |
  |    | |-------- |        |        |      |
  |计划落实| |   |     |   -----|--------|------|
  |    | |   |     |   |    |      | |      |
  |----|-|---|-----|---|----|------|-|------|
  |    | |   ↓     |   ↓    |      ↓        |
  |    | |-------- | ------ |   --------    |
  |检  验| || 明确质量 | | |质量管理| |   |质量控制准备|----|
  |    | || 目  标 | | |准  备| |   --------    |
  |    | |-------- | ------ |      | |      |
  |准  备| |   |     |   |    |      | |      |
  |    | |   |     |   |    |      | |      |
  |    | |   |     |   |    |      | |      |
  |    | |   |     |   |    |      | |      |
  |----|-|---|-----|---|----|------|-|------|
  |    | |   ↓     |   ↓    |      ↓ |      |
  |    | |-------- | ------ |   --------    |
  |实  施| || 严  格 | | |质量监督|-|--→| 质量控制 |----|
  |    | || 质量管理 | | ------ |   --------    |
  |    | |-------- |        |               |
  |检  验| |   |     | -------------------    |
  |    | |   |     | |    重大技术问题处理     |←---|
  |    | |   |     | -------------------    |
  |    | |   |     |        |   |    |      |
  |----|-|---|-----|--------|---|----|------|
  |    | |   ↓     |        |   |    |      |
  |    | |-------- |        |   -----|------|
  |检验结果| ||出具检验报告| | ------ | ------ |      |
  |    | ||并 审 批 | | |检验报告| | |检验报告| |      |
  |处  理| |-------- | |二级审批|-|-|一级审批|←|------|
  |    | |   |     | ------ | ------ |      |
  |    | |   |     |   |    |   |    |      |
  |----|-|---|-----|---|----|---|----|------|
  |    | |   ↓     |   ↓    |   ↓    |      |
  |    | |-------- |   -----|--------|------|
  |报  告| || 报  告 | |        |        |      |
  |发  付| || 盖章发付 | |        |        |      |
  |    | |-------- |        |        |      |
  |    | |   |     |        |        |      |
  |----|-|---|-----|--------|--------|------|
  |    | |   ↓     |        |        |      |
  |    | |-------- |        |        |      |
  |资  料| || 报  告 | |        |        |      |
  |归  档| || 分类存档 | |        |        |      |
  |    | |-------- |        |        |      |
  |    | |   |     |        |        |      |
  |----|-|---|-----|--------|--------|------|
  |    | |   ↓     |        |        |      |
  |    | |-------- |   ------------  |      |
  |信  息| ||质量信息反馈| |   |  信息处理、分析 |←-|------|
  |    | ||及 处 理 | |   ------------  |      |
  |反  馈| |-------- |        ↓        |      |
  |    | |   |     |   --------------|------|
  |    | -----     |   |提出检验质量改进意见|  |      |
  -------------------------------------------
--------------------------------------------------------
        |               |        |        |            |
  技术业务  |    检验、检测      |  标准资料  |  其他有关  |    质量保证    |
        |               |        |        |            |
  管理部门  |    试验部门       |  部  门  |  部  门  |    措  施    |
        |               |        |        |            |
--------|---------------|--------|--------|------------|
  ------|               |        |        |            |
  |接受业务||               |        |        |(1)所有工作手册   |
  ------|               |        |        |            |
 重要| |一 |               |        |        |(2)所检验工作    |
---- |般 |               |        |        |            |
-----|--|---------------|--------|--------|   质量保证手册   |
     |  |               | -------|        |            |
     | --------         | |所检验标准||        |(3)技术标准     |
-----|→| 方案研讨 |←--------|-|     ||        |            |
---------------         | |规则准备 ||        |(4)检验过程所    |
     |  |               | -------|        |            |
     |  |               |        |        |   需卡       |
-----↓--|---------------|--------|--------|            |
 ------ |   ------      |        |        |(5)上级有关规    |
 |制定计划|----→|协调检验|      |        |        |            |
 ------←----------      |        |        |   定及文件     |
 ------ |   ------      |        |        |            |
-|下达计划|-----|接受任务|      |        |        |            |
 ------ |   ------ -----|--------|----    |            |
--------|-------|--|----|--------|---|----|            |
        |       ↓  ↓    |        |   |    |            |
        |  -----------  |        |   |    |            |
--------|--|检验力量和手段准备|--| -------| ------ |            |
        || ----------- || |资料、标准|| |配  合| |            |
        ||      ↓      |←-|     || |    | |            |
        || ----------- || |表卡准备 || |准备工作| |            |
        |--|检验质量标准准备 |--| -------| ------ |            |
        |  -----------  |        |        |            |
        |       |       |        |        |            |
--------|-------|-------|--------|--------|            |
        |       ↓       |        |        |            |
        |  -----------  |        | ------ |            |
--------|-→| 实 施 检 验 |--|--------|-|配  合| |            |
        |  -----------  |        | |工  作| |            |
        |    |  ↑  |    |        | ------ |            |
        |    |  |  |    |        |        |            |
--------|-----  |  |    |        |        |            |
        |       |  |    |        |        |            |
        |       |  |    |        |        |            |
--------|-------|--|----|--------|--------|            |
        |       |  |    |        |        |            |
--------|--------  |    |        |        |            |
        |          ↓    |        |        |            |
        |  -----------  |        |        |            |
--------|--| 出具检验报告  |  |        |        |            |
        |  -----------  |        |        |            |
        |               |        |        |            |
--------|---------------|--------|--------|------------|
 ------ |               |        | ------ |编制:         |
→|报告盖章|-|---------------|--------|→|用  户| |------------|
 |交付结算|-|---------------|-----   | ------ |校对:         |
 ------ |               |    |   |  |  ↑  |------------|
 |      |               |    |   |  |  |  |审核:         |
 |      |               |    |   |  |  |  |------------|
-|------|---------------|----|---|--|--|--|批准:         |
 |      |               |    ↓   |  |  |  |------------|
 |------|               |  ------|  |  |  |1989.3      |
 ||报告质量|←---------------|--|报告存档||  |  |  |            |
 ||考评抽查||               |  ------|  |  |  |            |
 |------|               |        |  |  |  |            |
 |  |   |               |        |  |  |  |            |
-|--|---|---------------|--------|--|--|--|            |
 ↓  ↓   |               |        |  |  |  |            |
 ------←|---------------|--------|---  |  |            |
-|信息汇集| |  ----------   |  ------|     |  |            |
 |----|-|-→| 实施改进意见 |---|-→|存  档||     |  |            |
 |    | |  ----------   |  ------|     |  |            |
→|督促执行| |       |       |        |     |  |            |
 ------ |       |       |        |     |  |            |
----------------|----------------------|----------------
                |          必要时         |
                ------------------------


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