建设部关于印发《城市排水当前产业政策实施办法》的通知
（１９９１年１２月１３日 建设部建城字第８４０号文发布）
城市排水是国家当前和今后一个时期在基本建设领域中重点支持的产业之一。根据《
国务院关于当前产业政策要点的决定》和国家计委《关于制定＜
国务院关于当前产业政策要点的决定＞实施办法的通知》要求，我部制定了《城市排水当前产业政策实施办法》。在制定过程中，征求了国务院有关部门的意见，并作了相应修改。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告知我部城建司。
附： 城市排水当前产业政策实施办法
《
国务院关于当前产业政策要点的决定》（以下简称
《决定》）指出，社会公共设施中的大中城市生产和群众生活必需的排水、治理污染是国家当前和今后一个时期在基本建设领域中重点支持的产业。
城市排水包括公共排水和自建设施排水，城市排水设施是城市的产业废水、居民生活污水、大气降水径流和泉涌的接纳、输送、处理、利用及处置设施的总称。包括接纳、输送城市排水的管网、泵站、沟渠，起调蓄等功能的塘、浜、湖等，以及处理厂、污水和污泥最终处置及相关设施。它是保证城市生产和人民生活的重要基础设施，是城市排除渍涝灾害和防治水污染的保障体系，是保障人体健康，为人民创造清洁的生活和劳动环境，维护和促进国民经济发展的重要手段。
建国后，特别是改革开放以来，城市排水有了一定的发展。到１９９０年底，全国４６７座城市已有排水管道５．８万公里，日排污水量９７００万立方米；污水处理设施３．８８万座（套），日处理能力５１００万立方米。其中城市公共排水管道４．７万公里，日排污水量８０００万立方米；城市污水处理厂８０座，日处理能力２７７万立方米；排水管道长度、日排污水量和日处理能力分别比１９７８年增长２．３８、１．９６和４．３７倍。为防治城市渍涝、改善人民生活、促进工农业生产和经济发展做出了一定的贡献。长期以来，由于对城市排水在国民经济中的地位和作用认识不一，未能及地制定相适应的经济政策，致使城市排水设施的建设滞后于城市发展，城市公共排水管网服务面积普及率只有５９％，城市集中污水处理厂的处理率只有３．４４％，况且现有设施技术状态不断下降，老朽设施所占比重管道为２０％、污水处理设施能力为３０％以上，更加剧了需求矛盾，水环境污染日趋严重，制约着城市居民正常生活的改善和国民经济的发展，它与保护和改善生活环境与生态环境、防治污染这一基本国策不相适应。因此，制定扶持城市排水发展的产业政策实施办法，加速城市排水设施建设已成为十分紧迫的任务。
