国务院批转国家农业委员会、农业部关于整顿社队财务的意见的通知
（一九二年一月十三日）
现将《国家农业委员会、农业部关于整顿社队财务的意见》转发你们，望遵照执行。
当前，我国农村形势很好。但是，相当多的社队也确实存在财务混乱、损失浪费严重的现象。有些社队虽然生产增长较快，但社员收入增加不多，甚至增产不增收。这个问题如果不能尽快解决，就会成为进一步调动社员积极性，加速发展农业生产的严重障碍。各级人民政府必须把认真整顿社队财务，杜绝损失浪费和贪污，提高经济效益，作为当前农村工作的一项重要任务，列入自己的议事日程，结合完善生产责任制、开展多种经营等其它农村各项工作，在各级党委的统一领导和统一部署下，认真抓好，并且坚持不懈，扎扎实实地抓下去，务必达到预期的效果。
国家农业委员会、农业部关于整顿社队财务的意见
近几年来，由于农村各项经济政策的贯彻执行，生产责任制普遍建立，多种经营逐步开展，农民积极性高涨，农业全面增产，农村形势很好。社队财务管理虽然也有改善，但是许多社队仍然存在制度松弛、帐目不清、财物损失浪费、资金大量被占，经济效果很差等严重混乱现象。 这种状况， 与进一步巩固集体经济，加快发展农业的客观需要极不适应。
一九八○年国务院批转《北京市昌平县沙河公社财务整顿试点工作的情况报告》后，不少地方按照批示精神进行了试点， 个别地方已经分批铺开。 不论点面凡是认真搞的地方，效果都很显著。个别效果不好的是由于走了过场。为了把社队和社队企事业单位财务整顿工作坚持进行到底，提出如下意见：
一、财务整顿的主要任务是澄清家底，克服混乱，健全制度，改善管理，堵塞漏洞，增收节支，基本目的是提高经济效益。因此，要以发动群众，民主讨论，总结经验教训，改进经营管理这种经常工作的方式进行，防止重犯过去搞政治运动打击面过宽的偏差。查出严重的经济问题，应按法律手续处理。要着眼于提高干部管理水平，增强社员当家作主办好集体经济的信心。
整顿的具体内容和要求：（１）清理固定资产、粮食物资、现金存款、债权债务和收支帐目，在清理物资中要清理各种材料和产品，作到帐实、帐款、帐据、帐帐、帐表五相符，解决清理出来的问题；（２）建立以收入、费用定额为基础的财务包干责任制，和管理干部、 财务会计人员的岗位责任制， 使管理的成果同有关人员的物质利益结合起来；（３）建立健全预算决算、物资保管、开支审批、公布帐目和群众监督等各项财务管理、会计核算制度，特别是民主管理制度，社队企业要建立健全利润管理和使用制度；（４）搞好会计培训和考核定级，稳定会计队伍，提高业务水平。因此，要着重清理当前实有的财产和建立健全今后的制度，对过去的帐目不要追溯太远，除群众反映强烈的外，一般以三中全会为界限。
