汶川地震灾区工业恢复重建规划
编制依据:
《
汶川地震灾后恢复重建条例》(国务院令第526号)
《
国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》(国发〔2008〕22号)
《国务院关于地震灾区恢复生产的指导意见》(国办发〔2008〕52号)
《汶川地震灾后恢复重建总体规划》(国发[2008]31号)
《汶川地震灾后生产力布局和产业调整专项规划》(发改厅[2008]2702号)
编制单位:
工业和信息化部
四川省人民政府
甘肃省人民政府
陕西省人民政府
根据党中央、国务院关于灾后恢复重建的重要部署和总体要求,为指导工业企业恢复重建,优化灾区生产力布局和促进产业结构调整,制定本规划。规划范围为四川(39个县市区)、甘肃(8个县)、陕西(4个县区)极重灾区和重灾区的51个重灾县市区(以下简称“规划区”)[1](注[1]:规划范围根据国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》确定。)。本规划是规划区内工业企业实施恢复重建的重要依据。
一、汶川地震工业企业受灾情况与恢复重建条件分析
(一)工业企业受灾情况
汶川地震规划区位于青藏高原向四川盆地过渡带,区域内旅游资源得天独厚、水能资源富集、生物资源丰富、矿产资源储量大,区域间地质地貌差别明显,经济社会发展水平差异较大。在规划区内中,成德绵等老工业基地集聚了机械装备、电子信息、能源、磷化工、特钢、食品饮料、生物医药等优势产业和重点企业,是我国西部经济较发达、工业化水平较高的地区,生产总值占四川省的50%左右,工业产出占全省的40%以上;部分少数民族县、牧区县、山区县和革命老区县,产业结构单一,工业基础薄弱,城镇化水平较低,贫困人口集中。
表1 2007年51个重灾县(市、区)经济发展概况
项 目
县
(市、区)
| GDP
(万元)
| 人均GDP
(元)
| 全部工业增加值
| 规模以上工业
|
总量
(万元)
| 工业占GDP比重 (%)
| 企业数(个)
| 增加值
(万元)
| 利润
(万元)
|
成都市
| 大邑县
| 648539
| 12726
| 190295
| 29.3
| 85
| 119000
| 24591
|
都江堰市
| 1162156
| 18568
| 277453
| 23.9
| 118
| 190500
| 21848
|
彭州市
| 1084228
| 14028
| 416216
| 38.4
| 102
| 338000
| 87909
|
崇州市
| 795896
| 12280
| 255622
| 32.1
| 100
| 157700
| 11654
|
德阳市
| 旌阳区
| 1579167
| 23938
| 805838
| 51.0
| 247
| 790138
| 253101
|
中江县
| 1058778
| 8959
| 318510
| 30.1
| 120
| 155910
| 13068
|
罗江县
| 302233
| 12839
| 125509
| 41.5
| 80
| 93283
| 13470
|
广汉市
| 1102561
| 18571
| 528954
| 48.0
| 202
| 377729
| 119499
|
什邡市
| 1272761
| 29703
| 790896
| 62.1
| 135
| 677138
| 175713
|
绵竹市
| 1425244
| 28863
| 955693
| 67.1
| 167
| 884000
| 285682
|
绵阳市
| 涪城区
| 2404481
| 34072
| 1278138
| 53.2
| 306
| 1178948
| 178875
|
游仙区
| 617020
| 12641
| 202880
| 32.9
| 104
| 161000
| 11369
|
三台县
| 872235
| 7402
| 191648
| 22.0
| 79
| 95500
| 4111
|
盐亭县
| 389715
| 7138
| 70480
| 18.1
| 26
| 32600
| 1228
|
安县
| 507278
| 10434
| 174915
| 34.5
| 67
| 113100
| 7032
|
梓潼县
| 291718
| 8287
| 64895
| 22.2
| 29
| 56300
| 237
|
北川县
| 131631
| 8598
| 39012
| 29.6
| 27
| 37200
| 5623
|
平武县
| 163343
| 9366
| 46578
| 28.5
| 23
| 41900
| 8764
|
江油市
| 1384432
| 16438
| 599040
| 43.3
| 141
| 495452
| 10121
|
广元市
| 利州区
| 690288
| 14277
| 278635
| 40.4
| 65
| 256536
| 46710
|
元坝区
| 138533
| 6961
| 27425
| 19.8
| 13
| 21530
| 1943
|
朝天区
| 105059
| 5579
| 23074
| 22.0
| 12
| 15340
| 2032
|
旺苍县
| 291277
| 7306
| 93991
| 32.3
| 57
| 72991
| 2647
|
青川县
| 137825
| 6107
| 26805
| 19.4
| 23
| 20419
| 1527
|
剑阁县
| 326409
| 5726
| 49562
| 15.2
| 21
| 31343
| 1033
|
苍溪县
| 390090
| 5884
| 55748
| 14.3
| 27
| 35081
| 2138
|
巴中市
| 南江县
| 340464
| 5699
| 62336
| 18.3
| 13
| 35608
| 10111
|
南充市
| 阆中市
| 604594
| 8570
| 174291
| 28.8
| 35
| 134296
| 5585
|
雅安市
| 汉源县
| 221280
| 6972
| 31965
| 14.4
| 13
| 24172
| 8692
|
宝兴县
| 91169
| 15911
| 41866
| 45.9
| 24
| 32436
| 8694
|
芦山县
| 113002
| 10541
| 51202
| 45.3
| 32
| 41664
| 2598
|
石棉县
| 238100
| 19217
| 137800
| 57.9
| 39
| 122850
| 12186
|
阿坝州
| 汶川县
| 287721
| 26204
| 194546
| 67.6
| 46
| 187236
| 65363
|
理县
| 63310
| 13245
| 26872
| 42.4
| 11
| 26020
| 6552
|
茂县
| 101301
| 9512
| 42304
| 41.8
| 9
| 39251
| 11613
|
松潘县
| 81986
| 11596
| 2127
| 2.6
| 2
| 1747
| 953
|
九寨沟县
| 150472
| 17807
| 23915
| 15.9
| 5
| 22861
| 13453
|
小金县
| 44951
| 5770
| 4184
| 9.3
| 5
| 3149
| 403
|
黑水县
| 49366
| 8367
| 10437
| 21.1
| 3
| 9293
| 4128
|
甘南州
| 舟曲县
| 38621
| 2861
| 4870
| 12.61
| 5
| 1945
|
|
陇南市
| 武都区
| 208903
| 3840
| 11596
| 5.55
| 10
| 5160
| 1315
|
康县
| 86506
| 3480
| 27042
| 31.26
| 24
| 23842
| 5899
|
文县
| 60756
| 3000
| 10687
| 17.59
| 3
| 7937
| 12074
|
成县
| 289583
| 10900
| 159726
| 55.16
| 23
| 146426
| 56684
|
徽县
| 182919
| 8184
| 80210
| 43.85
| 22
| 75048
| 56209
|
两当县
| 27006
| 5360
| 1797
| 6.65
| 2
| 951
| 342
|
西和县
| 115359
| 2900
| 31837
| 27.59
| 11
| 25981
| 31137
|
汉中市
| 宁强县
| 170000
| 5006
| 51100
| 30
| 31
| 38300
| 3000
|
略阳县
| 228200
| 11280
| 91280
| 40
| 29
| 82152
| -3637
|
勉县
| 372600
| 8818
| 184700
| 49.6
| 26
| 160380
| 24000
|
宝鸡市
| 陈仓区
| 731300
| 12200
| 351600
| 73.1
| 63
| 242000
| 23400
|