指标体系课题组历时一年完成了指标的筛选、确定，并下发全国试行。为推动指标体系的落实，又会同相关部门、专家制定了《中国残疾人“人人享有康复服务”审评方案》，将指标体系的要求与 “十一五”规划衔接，积极争取明年启动审评工作。这个文件已送卫生、民政、财政等五部委会签。
为推进康复人才培养工作，中国残联广泛征求地方意见，制定下发了《
全国残联系统康复人才培养规划（2005－2015年）》，首次对残联系统的康复人才培养提出系统要求，明确了培养目标、原则、措施。计划明年起发挥康复协会的作用，逐步建立起人员培训的学分管理制度，以加强残联系统康复人才的专业化培养与规范化管理。
第四，积极推动新型农村合作医疗工作
作为国务院新型农村合作医疗部际联席会议的正式成员，中国残联参加了9、10两个月的国务院专题常务会议、联席会议和全国工作会议。在部际联系会议上，吴仪副总理听取我们汇报后，专门强调试点地区要重视残疾人的医疗救助。
目前新型农村合作医疗工作已扩展到641个县，根据康复部对7省16个县（市、区）的调研，以及河南、云南对全省工作的调研情况看，试点地区地普遍加入了当地的议事协调机构，残疾人参加新型农村合作医疗比例普遍高于当地平均水平（72%），部分地区达到90%以上。
第五，圆满完成“十一五”规划的制定任务
在全康办领导与中国残联规划领导小组统一指挥下，康复部组织3个直属单位早动手、早研究，经过三次集中讨论，3月份即拿出7个实施方案的草案。此后，组织全康办有关成员单位赴浙江省调研，集中就“十一五”残疾人康复工作交流、座谈；4月份，召开全国会议期间，又全面征求了31个省、自治区、直辖市的意见。经多次讨论、修改基本确定了7个方案与规划纲要的内容，并首次编写了2万多字的规划任务与预算说明。“十一五”残疾人康复工作7个配套实施方案的特点是：初步实现了“康复机会的均等”，使每类残疾人都有得到基本康复服务的机会；体现了康复工作格局的进一步调整；康复服务覆盖人群与数量几乎是前四个计划的总和；集全康办与中国残联各康复业务处室、相关直属单位和地方同志的智慧，充分发扬民主，广泛听取意见，尊重基层首创。
三、关于明年的康复工作
明年是“十一五”的开篇之年。中国残联康复部已经拟定了明年康复工作的要点，即将发给大家。这里我做几点强调。
一是要做好全国残疾人社区康复示范区培育工作。这次会议后，各省同志回去要向残联党组、理事会传达好会议精神，获得党组、理事会的支持，同时积极协调好民政、卫生等相关部门，按照《
关于开展全国残疾人社区康复示范区培育活动的通知》要求，积极进行社区康复示范区创建和培育活动，推动“康复进社区，服务到家庭”，促进基层残疾人社区康复工作的开展。
二是积极准备，落实中国残疾人“人人享有康复服务”审评工作和《全国残疾人康复人才培养规划》相关工作。中国残联与卫生部、民政部等5部门正在会签《关于进行残疾人“人人享有康复服务”审评工作的通知》，文件会签后，将按照残疾人“人人享有康复服务”指标体系的要求，召开专项工作会议，全面启动和部署审评工作。因为按指标体系进行的审评工作，也是以区县为基本单位开展，所以，这项工作与社区康复示范区培育工作有内在的联系，可以统筹考虑。同时，康复部将会同中国残疾人康复协会，按照《全国残疾人康复人才培养规划》的要求，启动全国残疾人康复工作管理人员、技术人员以及社区康复协调员的培养工作，请各地注意配合。
三是以积极介入推动新型农村合作医疗试点工作为重点，关注、加强残疾人医疗及康复保障制度建设。按照国务院要求，明年将迅速扩大新型农村合作医疗实施面，中央对参合农民的补贴由10元提高到20元。各级残联要注意在加入新农合议事协调机构之后，全面准确掌握政策和当地残疾人参加合作医疗情况，积极争取残疾人参合的各项优惠政策，扩大残疾人受益面、提高救助标准；并注意将残疾人参合与关注、加强残疾人医疗及康复保障制度建设结合考虑，探索当地康复保障体系建设的新路子。中国残联考虑在适当时候召开残疾人参加新型农村合作医疗工作的全国性会议。
四是开展专项宣传行动。残疾人“人人享有康复服务”的目标提出后，我们曾经多次强调要唱响残疾人“人人享有康复服务”的主旋律。但是前一阶段我们的工作重点主要在工作思路的调整和部分重点康复工程的实施、“十五”任务的完成等方面。明年，我们必须采取措施加大宣传力度。初步考虑在大力开展社区康复、示范区培育，带动康复工作全面发展的前提下，从中央到地方，开展一场具有规模的、以康复知识进社区为主要内容的宣传活动，为残疾人“人人享有康复服务”营造浓烈的社会氛围。各地要结合当地康复工作实施情况，针对此项工作，动员相关学会、协会的技术力量，联系新闻媒体，早做打算，统筹安排。
