三、小矿山集中的地方，其主管部门要与物资、公安等有关部门密切配合，在当地政府领导下，因地制宜成立各种形式的管理爆破器材的服务性机构，负责对本地区小矿山所需的爆破器材，提供购买、运输、储存和爆破作业等各种服务，并寓管理于服务之中，把爆破器材管理工作切实加强起来。各地物资部门要按照小矿山分布情况，逐步分片设立爆破器材供应站，就地就近组织供应，尽量做到送货上门。
四、建立爆破器材储存库，严格储存管理。各地要根据小矿山分布情况和交通地理环境，采取统一规划和自觉自愿相结合的办法，分片建立爆破器材储存库，设可靠人员看管。可以乡、镇或村为单位建库，也可由几个单位联合建库，有条件的还可单独建库。同时，要逐步推广在小矿山设置安全牢固的爆破器材专用储存柜，存放少量爆破器材，防止丢失、被盗。
五、加强对接触爆破器材人员的培训和管理。小矿山主管部门要在当地公安机关配合下，对爆破员、安全员、押运员、保管员严格审查，并进行业务培训。从事爆破作业的人员，必须经小矿山所在地县、市公安局考核，合格者发给“爆破员作业证”，方可进行爆破作业。
六、坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立严格的爆破器材管理责任制。所有销售、运输、储存、使用爆破器材的单位，都必须严格按照国家有关规定制订爆破器材安全管理制度和安全操作规程，建立健全各个环节的安全岗位责任制，尤其是爆破器材领用、清退制度。要把爆破器材的管理纳入承包内容，既包生产指标，也包安全指标，并与经济利益挂钩，做到奖惩分明，使爆破器材管理制度落到实处。目前一些地方采取了给雷管编码，领取、使用时按人按号登记的办法，效果较好，可以推广。
七、各地公安机关要配合小矿山主管部门，对小矿山的爆破器材安全管理工作加强监督检查。对爆破器材丢失被盗的案件，要抓紧追查和收缴，并追究有关人员的责任，触犯刑律的，提交司法机关追究法律责任。对非法制造、买卖、使用爆破器材的单位和个人要依法严肃处理。公安派出所要按属地管理的原则，对辖区内储存、使用爆破器材的单位和接触爆破器材的人员加强管理，定期不定期的进行安全检查，发现问题及时整改。
以上请向当地政府报告，并结合各地实际情况，认真贯彻执行。
