三、加快产业发展，确保农民经营林业的经济收益得到明显提升
只有大力发展林业产业，才能让农民充分利用林业生产资料实现增收致富的目的。只有林业产业实现增效，农民群众才能增收，森林资源才能增长，才能最终实现兴林富民的改革目标。要按照中央林业工作会议的要求，加快制定林业产业振兴计划，加强科技服务和政策扶持，因地制宜地发展林业产业，尽快形成有区域特色、竞争力强的产业集群，力争在以下五个方面取得新突破。
要在森林经营方面取得新突破。森林经营既是林业发展的薄弱环节，也是林业发展的潜力所在，对提高森林质量效益、促进农民就业增收都具有重要意义。各地要引导农民精心经营森林，提高森林的质量和效益，用森林的高产出实现农民的高收益，同时为发展林业产业奠定坚实的资源基础。要加快引进国外先进的森林经营理念和技术，培育森林经营方面的典型，积累经验，作出示范。
要在发展木本油料方面取得新突破。木本油料是近年来林业发展的一大亮点，也是林业产业服务国家大局的重点之一。这一产业既不占用耕地，也不消耗森林资源，产品还具有巨大的市场空间，发展前景十分广阔。各地要通过政策扶持、资金支持等手段，引导农民大力发展油茶、核桃等木本油料产业，尽快使木本油料产业得到一个大的发展，为促进农民就业增收、维护国家粮油安全作出贡献。
要在林产品精深加工方面取得新突破。目前，我国林产品加工业在整个林业产业中占有很大比重，是林业的主导产业，人造板、家具等产品产量居世界第一，但很多产品科技含量还很低，附加值还不高。必须进一步向精深加工迈进，不断丰富加工产品种类，进一步提升林产品的档次。要大力扶持林产品加工业龙头企业，加快新产品、新工艺、新设备的研究开发，不断提高林产品的附加值。
要在发展林下经济方面取得新突破。林下经济具有周期短、品种多等特点，既适合规模经营，也适合一家一户的分散经营，是林业经济的重要组成部分，是农民发展林业的重要经营形式。各地要进一步加大扶持力度，引导农民发展林下种植业、养殖业，开展立体经营，实现长短互补，提高林地利用率和产出率。
要在森林旅游方面取得新突破。森林旅游是一个新兴的林业产业，是开发利用森林多种功能的主要形式，是实现森林资源永续利用的有效途径。各地要引导农民充分开发森林的文化、游憩等功能，大力发展森林旅游业，让农民不砍树也能致富。
四、切实搞好培训，确保干部群众熟练掌握林业改革的各项要求
