三、按旅馆房价租用并不具备旅馆条件的社队“旅馆”。中国科学院科学仪器厂、生物物理研究所租东升公社“旅馆”120间房，每间日租金1元，已付131400元；电子计算机工业总局技术服务公司租东升公社的平房“旅馆”105间，年租金211000余元，每季初付全季度租金；医学科学院计划生育科学研究所租东升公社大钟寺平房“旅馆”60间，每间日租金5元、4．5元各30间，按月付款；中国电子学会租太阳宫公社五路居大队平房280多平方米，年租金1．2万元；国家专利局租玉渊潭公社原办公楼、平房5500平方米，年租金69．6万元；国家物资总局生产服务公司租玉渊潭公社“旅馆”楼房5500平方米，年租金54万元。
四、一家出钱，一家出地，建房平分。五机部北方工业公司出投资700万元和“三材”指标，玉渊潭公社出地24亩，建房2400多平方米，约各分一半房。该公司实际占地15亩，为公社建房投资花350万元，平均每亩地折款23万元，比征地高6、7倍。
产生上述问题的原因：一是十年动乱期间，中央国家机关由于机构撤并、人员下放劳动，不少办公房改变了用途，机构恢复后，特别是陆续增加了很多机构和人员，建办公房又有困难，有的单位就租用了招待所；二是一些事企业单位列不上基建计划，为解决办公和宿舍等用房，派人到京郊购、租社队房地产，出现了互相抬价、争购争租现象；三是一些社队把建房出租出售作为谋利手段，甚至毁掉生产场地或违章建房，这不仅浪费国家资金，还会助长经济上的不正之风，如不采取有效措施及时加以制止，此风还可能蔓延。为有效地刹住这股风，提出以下几点意见：
一、中央国家机关及所属事企业单位，必须认真贯彻执行1981年
国务院《关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知》和北京市人民政府《关于重申禁止机关、部队、企事业单位购、租民房的通知》。目前尚在洽谈购、租社队房地产和准备租用招待所、旅馆（包括社队“旅馆”，下同）的单位，应立即停止洽谈和租用。今后各单位不得以任何理由租用招待所、旅馆办公和购、租社队的房地产。
二、中央国家机关及所属事企业单位的财务部门，要加强监督、严格把关，对租用招待所、旅馆办公和购、租社队房地产的款项不予列支，银行部门有权拒绝拨付这方面的开支。
三、各单位建房必须严格按基本建设程序办理，建房用地要严格履行申请审批制度。任何单位不得擅自占地建房或越权批准占地。
