国务院批转邮电部关于加快
邮电通信建设缓和通信紧张状况的报告的通知
（一九八二年三月十二日）
国务院原则同意邮电部《关于加快邮电通信建设缓和通信紧张状况的报告》，现转发给你们，请研究执行。
邮电通信是党和国家传达指示命令、组织经济活动、开展宣传教育的重要工具，也是国际交流和人民群众交往联系的重要手段，应当成为国民经济的先行。
但是，由于十年内乱和经济工作中“左”的错误影响，我国的邮电通信十分落后，与其在四化建设中的地位极不相称。中央提出对国民经济实行调整、改革、整顿、提高方针以后，这种状况有所好转，但还没有大的改变，邮电通信仍然是国民经济中的薄弱环节，也是交通运输系统中最落后的一环。这种状况如不改变，必将影响四化建设的进程，影响我国对外开放政策的贯彻和实行，必须引起各地区、各部门领导同志的足够重视。
邮电部在报告中提出的“六五”期间缓和通信紧张状况的设想和主要措施是好的。各有关部门和地区应对邮电通信的发展多给一些支持和帮助。规划部门和城建部门要把邮电建设纳入城市建设规划。邮电部门在组织实施中要突出重点，狠抓落实，并且要抓好邮电企业的整顿和技术改造工作，加强经营管理，改善服务质量，提高经济效益，以加快我国邮电通信事业的发展。
关于加快邮电通信建设
缓和通信紧张状况的报告
中央提出调整、改革、整顿、提高的方针以来，邮电事业有了一定的发展，但邮电通信严重落后、十分紧张的状况还远远没有扭转。为了加快邮电事业发展，努力缓和通信紧张状况，现将有关情况和意见报告如下。
一、邮电通信的基本状况
经过三年的调整和广大干部职工的努力，邮电企业从“文化大革命”以来的连年亏损转为略有盈余。三年来通信能力也有所增长，地市以上城市自动电话交换机增加二十七万多门，长途电话电路增加五千多条，邮政生产用房增加十三万多平米。县以上邮电企业基本完成了恢复性的整顿。
当前邮电部门的主要矛盾突出表现在以下几个方面：
（一）通信能力严重不足，设备、电路数量很少
三十一年来，长途电话业务增长了二十二点七倍，而长话电路仅增长六点六倍；电报增长了十二倍，而电报电路仅增长了两倍。业务的增长大大超过通信能力的增长。边远和边防地区的通信更为落后，有些地方没有通信设施。
市内电话的落后和紧张状况十分突出。三十一年来，省会（包括自治区首府，下同）以上城市的电话只增长一点一倍，远远低于全国工业总产值增长速度。全国的市内电话交换机总容量为二百万门，其中自动电话仅一百三十多万一门。全国每百人拥有的电话仅为零点四三部，比非洲（每百人拥有一部）还低。
