国务院关于城市出售住宅试点
问题的复函
（一九八二年四月十七日）
国务院原则同意国家建委、国家城市建设总局《关于城市出售住宅试点工作座谈会情况的报告》提出的意见，望研究试行。
城市住宅试行出售给职工的办法，是一项有重大意义的改革，涉及面广，政策性强。希望你们切实加强领导，组织有关部门大力支持，经过共同努力，搞好试点，为在全国城市实行这项改革积累经验和创造条件。
关于城市出售住宅试点工作
座谈会情况的报告
遵照国务院领导同志关于 “城市房屋出售问题， 要选择几个城市打开局面，摸出经验”的批示，国家建委、国家城市建设总局经过研究，初步选定先在常州、郑州，沙市、四平四个城市进行试点，并于三月十五日至十七日，邀请有关省、市人民政府和建委、城建局、房管局，以及国家计委、财政部、人民银行，建设银行的同志，专门就如何搞好试点问题进行了座谈。到会同志认真学习了近年来中央、国务院领导同志的有关指示，分析了开展试点的有利条件和可能出现的问题，本着态度积极、步子稳妥的精神，对上述四个城市试点工作提出了如下几点意见：
（一）对新建住宅积极试行补贴出售的办法， 今后， 各部门和企业、事业单位新建住宅，要努力创造条件向个人出售，以便逐步过渡到以购买为主。对于家庭收入少（如每月人均不足二十五元），或鳏寡孤独、严重伤残等少数特殊困难户，经过群众讨论，有关部门批准，住房可继续实行分配办法。
个人购买住宅，一般来说，要支付售价的三分之一，其余三分之二由建设单位给予补贴。一次付清价款者，可在应付的售价中酌情给予优待；分期付款者，首次要交应付款的百分之三十，余额还清的时间最 长不超过十五年，并要逐年交付一
定的利息。小区住宅的售价应包括 “（１）住宅本身建筑造价；（２）住宅小区
内的给水、排水、道路、供暧、供气、配电的建设费用；（３）征地或拆迁补偿费（只包括旧房折价和拆一平米补还一平米的造价）。其它公共设施费用不得摊入。关于分散建设的住宅售价，除住宅本身建筑造价外，也应合理计算（２）、（３）两项费用。出售住宅收回的资金，要存入建设银行，作为存款单位建设住宅的专项资金。
