(二)客观公正,深入研究。要认真汇总本地方、本部门搣十一五攠科技发展主要指标(截至2009年6月底)和任务推进情况,总结规划实施对经济社会发展的推动作用。对照《规划纲要》的任务目标要求,从当前的时间节点出发,通过数据对比分析,判断任务目标的实现程度并分析原因。同时对2015年任务目标进行预测,提出未来科技工作的建议。评估结论要观点清晰,有典型案例和可靠数据支撑。
(三)明确重点,科学评估。要在对《决定》和《规划纲要》进行再学习、再领会的基础上,明确本地方、本部门科技工作与《规划纲要》任务部署的对应关系,确定评估方向与重点。扎实开展调研工作,注重听取科学家和技术专家,特别是本地方、本部门曾经参加过《规划纲要》战略研究和编制工作专家的意见。要在调查研究和综合分析的基础上,对“十一五”期间《规划纲要》执行情况提出客观、公正的评估意见。鼓励各单位结合实际工作开展重点评估,突出反映重大举措和成绩,研究重大问题。
(四)把握节点,及时报送。各单位要按照要求,抓紧组织力量开展工作,于9月30日前完成自查评估,将自查评估报告(8000字左右)、信息采集表格及相关附件报我部(包括书面材料和电子版)。同时确定一位同志负责联系此项工作,姓名及通讯方式请于8月7日前报送科技部计划司。
特此通知。
联系人:吕 静 王瑞军
联系电话:58881657 58881605
附件:
1. 自查评估报告撰写提纲
2. 信息采集表格
3.《规划纲要》科技任务编码
科学技术部
二OO九年七月二十七日
附件1:
自查评估报告撰写提纲
一、“十一五”期间贯彻执行《规划纲要》的总体情况
1. 《规划纲要》颁布实施对本地方、本部门产生的积极影响。
2. 根据“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,本地方、本部门“十一五”期间确立的科技工作思路、发展战略。包括本地方、本部门为贯彻落实《规划纲要》出台的规划、意见、决定等重要文件(附文件原文、条目汇总表)。
3. 本地方、本部门“十一五”目标的实现程度以及未来预期。
4. 对本地方、本部门贯彻执行《规划纲要》的情况做出基本判断。
二、科技任务的部署实施情况
1. 基本情况。对应《规划纲要》中重点领域、重大专项、前沿技术、基础研究等部分的任务部署,各部门重点围绕相关国家科技重大专项、部门科技计划、专项科技行动等,梳理领域的科技任务部署情况;各地方重点围绕本地出台的重大工程、重大项目,地方科技计划等,梳理本地区的科技任务部署情况。
2. 进展和成效。突出任务部署提高科技自身发展能力、提高自主创新能力方面取得的积极效果,在调整产业结构、转变增长方式、改善民生中发挥的支撑和引领作用,在应对金融危机、培育战略性产业和新兴产业等方面做出的贡献等。
3. 存在问题分析。重点关注任务部署的领域布局是否恰当,是否存在重点领域支持不足、任务难以落实或进展缓慢等问题,并分析原因。
4. 对策建议。提出需要加强的领域,以及任务推进的对策等。
三、科技体制改革与国家创新体系建设情况
1. 体制改革基本情况。包括现代科研院所制度建立、科技管理体制改革的情况等。
2. 国家创新体系建设基本情况。包括技术创新体系、知识创新体系、区域创新体系等的建设情况等,突出企业主体地位的确立、创新创业服务体系建设、产学研结合的模式和机制、科技与经济结合的新途径等。
3. 成效和经验。
4. 存在问题分析。
5. 对策建议。
四、重要政策与措施的落实情况
1. 落实《规划纲要》配套政策及其实施细则的基本情况。
2. 地方、部门激励自主创新政策出台实施情况(附文件原文、条目汇总表)。
3. 《规划纲要》重要措施的落实情况。重点反映科学普及、国际合作、创新文化建设等方面。
4. 成效和经验。
5. 存在问题分析。
6. 对策建议。
五、科技投入与科技基础条件平台情况
1. 科技投入情况。包括建立多元化多渠道的科技投入体系、调整和优化投入结构,提高科技经费使用效益、政府科技投入对全社会科技投入的引导作用等内容。要求提供2005年以来科技投入总量和强度变化、经费来源结构、执行部门和领域结构、投入方式等的相关数据,可附数据表格。
2. 科技平台建设情况。本地方、本部门(重点)实验室、重大基础科学设施、工程技术研究中心、基础条件平台、技术转移或成果转化服务平台等科技创新基地建设情况。在推进科技资源共享方面取得的突出进展和成绩。
3. 成效和经验。
4. 存在问题分析。
5. 对策建议。