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安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定

  (二)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;
  (三)积极配合责任追究,并且主动承担责任的;
  (四)依法可以从轻的其他情形。
  第三十九条 有下列情形之一的,应当从重追究责任:
  (一)因违法、不当行政执法行为或者不履行法定职责,严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响,或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的;
  (二)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,致使行政执法行为违法、不当的;
  (三)弄虚作假、隐瞒真相,干扰、阻碍责任追究的;
  (四)对检举人、控告人、申诉人和实施责任追究的人员打击、报复、陷害的;
  (五)一年内出现两次以上应当追究责任的情形的;
  (六)依法应当从重追究责任的其他情形。

第五章 责任追究的机关与程序

  第四十条 安全生产监督管理部门及其负责人的责任,按照干部管理权限,由其上级安全生产监督管理部门或者本级人民政府行政监察机关追究;所属内设机构和其他行政执法人员的责任,由所在安全生产监督管理部门追究。
  煤矿安全监察机构及其负责人的责任,按照干部管理权限,由其上级煤矿安全监察机构追究;所属内设机构及其行政执法人员的责任,由所在煤矿安全监察机构追究。
  第四十一条 安全监管监察部门进行责任追究,按照下列程序办理:
  (一)负责法制工作的机构自行政执法行为被确认违法、不当之日起15日内,将有关当事人的情况书面通报本部门负责行政监察工作的机构;
  (二)负责行政监察工作的机构自收到法制工作机构通报或者直接收到有关行政执法行为违法、不当的举报之日起60日内调查核实有关情况,提出责任追究的建议,报本部门领导班子集体讨论决定;
  (三)负责人事工作的机构自责任追究决定作出之日起15日内落实决定事项。
  法律、法规对责任追究的程序另有规定的,依照其规定。
  第四十二条 安全监管监察部门实施责任追究应当制作《行政执法责任追究决定书》。《行政执法责任追究决定书》由负责行政监察工作的机构草拟,安全监管监察部门作出决定。
  《行政执法责任追究决定书》应当写明责任追究的事实、依据、方式、批准机关、生效时间、当事人的申诉期限及受理机关等。离岗培训和暂扣行政执法证件的,还应当写明培训和暂扣的期限等。
  第四十三条 安全监管监察部门作出责任追究决定前,负责行政监察工作的机构应当将追究责任的有关事实、理由和依据告知当事人,并听取其陈述和申辩。对其合理意见,应当予以采纳。
  《行政执法责任追究决定书》应当送到当事人,以及当事人所在的单位和内设机构。责任追究决定作出后,作出决定的安全监管监察部门应当派人与当事人谈话,做好思想工作,督促其做好工作交接等后续工作。


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