１９９４年原油、成品油流通体制改革的原则是，稳定成品油市场价格，油价改革方案出台后，成品油的市场零售价格要不高于现行市场零售价，以保证油品市场的稳定。
（三）加强成品油价格管理。为了保证国家规定的价格得到贯彻执行，各炼油厂生产的成品油都要执行国家规定的出厂价格。所有加油站都必须严格按规定的价格销售。
五、理顺销售渠道，减少流通环节
（一）发挥石化总公司销售系统在成品油流通中的主渠道作用。根据国家计委制定的分配计划，在国家经贸委的指导下，石化总公司销售公司按照国家统一政策、统一价格、统一调拨、统一质量标准的原则，负责成品油资源的地区平衡和调拨，调剂品种和余缺。各炼油厂要做好对直供用户的供油工作。在石化总公司的指导下，各省、自治区、直辖市及计划单列市石油公司及其他（市）、县（市）石油公司，负责本地区成品油的批发供应业务。石油天然气总公司销售公司和各地方炼油企业的销售机构，作为成品油销售的两个辅助渠道，也要按照上述“四个统一”的原则，从事销售经营活动。
取消石化总公司销售公司所属６个大区销售公司作为一级经营实体的职能，以减少批发环节。６个大区销售公司要从过去执行一级批发的经营单位转向主要负责本地区的资源衔接、区间调运、品种调剂，以及协助价格监督。６个大区销售公司实行管理和经营分开，也不再执行调拨价。调拨价取消后，其所需的必要开支，通过在成品油价格外适当收取管理费和中转费解决，具体收费标准由国家计委核定。
（二）对用油大户实行直达供应。铁路、交通、民航、解放军总后勤部、石油、外贸出口等６个用油大户和国家储备，由石化总公司销售公司根据国家计委下达的年度成品油分配计划，统一安排从炼油厂直达供应，执行出厂价，不通过调拨批发环节，也不收取管理费。上述直供用户直接与供油的炼油厂签订合同，实行合同化管理，严格执行合同法。凡实行直供的用户，必须将成品油严格限于自用，一律不准对外经营销售，否则，要相应扣减直供分配计划指标。
（三）清理成品油批发机构。对现有的油品经营单位必须严格进行清理，同时具备下列条件的，才能从事成品油的批发业务：１．有经营成品油的管理能力和技术力量；２．有一定的资金；３．有符合国家标准的成品油储运设施；４．有符合规定标准的零售加油站。油品经营单位的经营资格由各级石油公司提出意见，报同级经贸委（计经委）批准，在当地工商行政管理局重新登记，由省、自治区、直辖市及计划单列市石油公司纳入销售渠道。不具备上述条件的，注销营业执照。新成立成品油批发经营机构，要按上述审批程序审批。今后，各级党、政、军机关一律不准从事原油、成品油的批发和零售业务。
（四）加油站和零售网点实行代销制。对现有成品油的加油站、零售网点，要下大力量进行整顿，并逐步实行代销制。取得代销资格的加油站和零售网点，其成吕油资源由地方石油公司提供，但必须保证质量，并按规定的零售价格挂牌销售；凡不执行规定价格，以劣充优、缺斤少两、偷税漏税的，停止供油，并取消代销资格。
