国家工商行政管理局关于印发春耕期间农资市场
专项治理情况的通知
（工商公字［１９９５］第１３９号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为使各地了解农业生产资料市场专项治理的情况，进一步推动“打假”工作深入扎实地开展，现将《春耕期间农资市场专项治理情况》印发给你们。
附件：《春耕期间农资市场专项治理情况》
一九九五年六月九日
春耕期间农资市场专项治理情况
（国家工商行政管理局 一九九五年六月）
为了保障春耕生产的顺利进行，维护农民的合法权益，根据国家工商行政管理局统一部署，各级工商行政管理机关在春耕期间，集中开展了以整治农资市场秩序、打击制售假冒伪劣农资的违法行为为目标的大规模专项治理活动。据不完全统计，全国工商行政管理机关共出动２４万多人次，检查农资经营单位５１万户，其中国有企业４万多户，集体企业８万多户，私营企业和个体工商户３７万多户；查处制售假冒伪劣农资商品案件７０７０多件，其中万元以上的案件６８２件；查获假冒伪劣化肥４万吨，农药９０２吨，种子６２８２吨，总案值达１亿多元；取缔制售假冒伪劣农资商品窝点９７０个。通过整治，有力地打击了制售假冒伪劣农资商品的违法行为，初步理顺了“一主两辅”的农资经营渠道，基本保证了农资商品的供应，农资市场秩序得到明显好转。基本情况如下：
一、认真贯彻国务院国发［１９９４］４５号文件精神，加强对农资经营主体和经营渠道的监督检查。国务院国发［１９９４］４５号文件明确规定，各级农资公司是化肥流通的主渠道，农业植保站、土肥站、农技推广（中心）站（简称农业“三站”）以及生产企业自销是辅助渠道。但自１９９３年农资市场放开以来，农资经营主体逐渐复杂多样，有证照和无证照的企业和个人均从事农资的经营活动，经营渠道混乱的现象十分严重。为此，各级工商行政管理机关集中力量，重点开展了对农资经营单位的检查清理工作，取缔违法经营，真正落实“一主两辅”的经营渠道。首先，开展了对农资经营单位的检查摸底工作。各级工商行政管理局直至工商行政管理所通过分片包干，摸清各自辖区内农资经营主体的基本情况，对原经营单位逐一登记，并对照国家有关法律、法规和政策，检查证照是否齐全，主体是否合格。其次，在摸清底数的基础上，开展了清理工作。各地工商行政管理机关根据国发［１９９４］４５号文件及有关法律、法规和政策的规定，对不符合“一主两辅”经营主体资格的，予以注销或在企业年检中变更其经营范围；对保留的农资经营单位，重新核发营业执照；对无证照经营农资的单位和个人，坚决予以取缔。如，辽宁省共检查各类农资经营单位１０７１２户，取缔无照经营４１４户，查处超范围经营４６户，清理不合格主体３５８户。山东省共检查农资经营单位１４０３３户，取缔无证经营单位１２０２１户。再次，对符合主体资格的农资经营单位，采取自查和检查相结合的方式，加大对经营渠道的检查力度，监督农资经营单位的合法经营。山东省工商行政管理局要求农资经营单位认真开展“三自查”，一查货源，看货源能否满足供应，渠道是否正当；二查库存，看有无劣质或过期失效农资；三查管理制度，看进货检验制度、质量保证制度是否完备。自查结果及时报告工商行政管理局。大连市工商行政管理局印发了《农业生产资料经营单位经营情况自查表》７８０份，收回７２３份。通过自查，强化了农资经营主体的自律管理机制。
