出口机械产品，实行企业自负盈亏，是一项根本性的改革。企业自负盈亏以后，要担风险， 能促使企业认真进行经济核算，重视经济效益； 逼着企业学习和提高经营管理本领，熟悉国际市场。同时，由于不受国家补贴数额的限制，企业可以放开手脚做生意，也可以改变由外贸部门以盈补亏、抽肥补瘦吃大锅饭的做法。企业自负盈亏以后，出口必须择优，将会有一批工厂因为真正亏损而不能出口，这也将有利于机械工业的调整，有利于工厂向专业化发展。
二、产品出口由联营公司统一负责，一个头管理，一个头对外。
出口计划由主管部门汇总后，统一纳入对外经济贸易部的出口计划，由联营公司负责完成。分出口地区的产品出口价格，由联营公司统一制定。出口产品质量许可证，由国家商检局和主管部共同授权联营公司的研究所检验颁发，商检局负责监督管理。联营公司以外的外贸公司、工贸公司出口这四类商品需领取出口许可证的，由联营公司向对外经济贸易部统一申请。邀请外商来华洽谈业务，对国外经销代理商的建立、委托和管理，均由联营公司统一负责。出口商标实行统一管理。这些规定各部门、各地方都应当遵守，不能各自为政，海关和有关部门要在各自的职责范围内进行监督。机械工业部机械设备进出口总公司及有关口岸分公司负责这四类产品出口业务的工作人员，应当实行双重领导，出口业务的领导以联营公司为主。 现在还没有参加联营公司的企业， 产品出口可由联营公司代理，或协商参加联营公司。
三、改变现行出口产品的收购制，实行全面的代理制度。
任何口岸分公司和省市、部门的工贸单位，以及联营公司内部，都应停止对出口产品的收购，一律只负责代理业务。不允许在国内高价争购，向国外低价竞销。必须按统一规定的一美元折二元八角人民币的贸易外汇比价计算，任何部门和地区都不允许另给企业出口补贴，企业内部也不允许以内销的利润补贴出口亏损，以便使各企业能在国内处于平等的条件下进行竞争，而不是用额外补贴的办法去扶植落后。实行全面代理制之后，原来经营机械产品出口的各口岸分公司应得的经济利益不受影响，由企业按外贸经营出口产品的费用标准付给，或者由企业按实际发生的仓储、运输、手续费单项付给，也可以由联营公司委托对外经济贸易部门的外运公司负责。
四、有关几项制度改革的意见：
