最高人民法院执行工作办公室主任俞灵雨在全国高级人民法院执行局（庭）长座谈会上的总结讲话
同志们：
这次全国高级法院执行局（庭）长座谈会到今天下午算是告一段落了。将近两天的会议中，对第一次全国执行理论研讨会获奖作者进行了表彰；黄副院长作了重要讲话，对我们今后如何进一步加强执行理论研究提出了12个方面的研究课题；尤其是结合执行实践，大家对如何重点把握的几个方面的问题进行了讨论。大家认为，通过座谈和讨论，对于执行理论有了更加深刻的理解，对于下一步的执行理论研究，有了更具体的目标，会议就这个问题而言取得了预期成果。我本人到执行办工作还不到一个月时间，对很多情况和问题还不很明了，因此，参加这个会，主要是跟大家加强认识和沟通，听取情况，对许多问题还谈不上有什么具体的意见。但这毕竟是一个很重要的会，不仅是表彰会、总结会，更重要的是为第二次执行工作会议召开的筹备会。下半年即将召开的二执会到底应该解决什么问题？我们下一步的执行工作到底应该确定什么样的目标和方向？本次座谈会将起到一个很重要的阶段性指导作用。利用这个机会，按照黄副院长的要求，我想就几个问题向大家作个通报并就有关的工作进行部署：
一、关于二执会的筹备工作
最高法院党组非常重视执行工作，初步决定今年下半年，具体时间力争在8月份，召开第二次全国法院执行工作会议。肖扬院长此前明确指示，要求我们认真做好会议的准备，充分开展调查研究，通过二执会实现执行工作的良性循环。从1996年召开一执会到现在已经整整8年，执行工作发生了很大变化。现在，全国一年执行的案件已达到250万件，执行队伍已达到36，000人，我们已初步建立执行工作统一管理的体制。从党中央到各有关方面都越来越重视执行工作。在这样的大背景下，我们有义务也有责任把二执会开好、开成功。当然，开会的目的是解决问题，开会要做好准备，不仅仅是把相关的领导讲话起草好，更重要的是准确评价执行工作的现状，明确今后要解决的问题，指出执行工作发展的方向，提出解决有关问题的措施，这正是我们二执会重点要解决的。为此，我们现在有这样几个初步打算：
（一）准备在二执会上表彰一批全国执行工作的先进集体和先进个人。多年来，全国执行干警执结了大量的案件，付出了不少心血、汗水甚至付出了血的代价，为社会稳定、经济发展作出了重要贡献。在这种情况下，我们决定利用二执会，对多年来执行干警所做的工作从正面进行宣传，从而树立我们执行队伍的形象。目前，表彰方案正在讨论之中，最终方案有待最高法院党组讨论决定。一旦党组讨论并决定之后，我们将尽快下发这次评选先进的条件、范围、程序等相关事项。
（二）就大家所关心的执行机构的设置、内部职能和管理体制进行专题调研，在充分听取大家意见的基础上尽快拿出规范性意见。会议这两天的分组讨论中大家都有这么一个呼吁，希望最高法院对全国法院执行机构如何设置、如何确定职能、如何确定体制尽快拿出规范性意见来。那种各行其是、五花八门的状况必须尽快改变，我也深有同感。
