（一）邮电部和各级邮电通信企业，应根据固定资产管理工作需要设置相应的管理机构，在各专业、财会和使用部门，配备专职或兼职管理人员。
（二）邮电部负责全国固定资产的综合管理，提出固定资产管理实施意见和措施；掌握一级干线固定资产的使用和增减变动情况，负责审批各省一级干线固定资产建设、更新、大修计划项目并督促检查落实情况；办理一级干线固定资产的增减变动、损失的审批。省局负责全省固定资产管理；掌握全省固定资产的使用、增减变动和损失核销；督促检查全省固定资产的维护、大修和更新改造，并监督其合理使用，提高经济效益。省内固定资产管理的职责分工，由各省结合本意见作具体规定。
（三）各级通信企业的财会部门主要负责固定资产的综合管理、监督检查，以及固定资产的记录和核算，办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等的上报和审批手续及固定资产增减变动的帐务处理手续，保管固定资产卡片，确保帐、卡相符，综合分析固定资产的经济效益。
（四）各级邮电通信企业的专业部门，主要负责本专业固定资产的管理、维护和使用；掌握固定资产增减变动和技术状况；研究制定挖潜革新改造办法和措施，分析和考核本专业固定资产使用效果，提高设备利用率和完好率；负责本专业固定资产的建设、更新、改造和大修，按规定权限办理固定资产的盘盈、盘亏、报废、毁损、出售等的审查；按规定权限办理固定资产调拨、调整、停闭、拆除、出租、挂线等的上报和审批手续；保管本专业的固定资产卡片，确保卡、实相符。
（五）固定资产使用部门、按照“谁使用、谁保管、谁维护”的原则，负责固定资产的使用、维护和保管，确保固定资产经常处于良好状态，严格执行固定资产增减变动的手续制度。
三、固定资产的分类和计价
（一）邮电通信企业的固定资产，按其用途、性质和使用情况，分为以下七大类：
１．生产用固定资产，指通信生产经营和管理用的各种固定资产，明细分类如下：
（１）房屋及建筑物
（２）邮政机械设备
（３）长途电信机械设备
（４）市内电话机械设备
（５）长途线路设备
（６）市内电话线路设备
（７）电源设备
（８）邮政运输设备
（９）电信运输设备
（１０）其他
２．非生产用固定资产。指与生产经营无直接关系的非生产单位使用的各种固定资产，包括职工宿舍、公用事业、文化生活、卫生保健用品等固定资产。
３．租用固定资产。指经批准出租给外单位使用的固定资产。
４．未使用固定资产。指购建完成尚水投产使用，拨入尚待安装，进行改建扩建的固定资产，调拨中的固定资产，以及批准停止使用的固定资产。
５．不需用固定资产。指企业生产管理不需要的各种固定资产。
６．土地。指过去已经估价单独入帐的土地。
７．融资租入固定资产。指采用融资租赁方式租入的固定资产。
（二）为了适应分级管理的需要，邮电通信企业固定资产按照规定划分为一级干线、二级干线、市话及其他三部分。
邮电一级干线资产的范围由邮电部规定（附件五），二级干级及其他资产范围由各省局确定。
（三）固定资产的计价，按《
邮电通信企业会计制度》规定办理。
四、固定资产增减变动及处理程序
（一）固定资产的增减变动，必须按照第二项规定的管理权限和分工，依照规定的处理程序，及时办理审批手续和财务处理手续。
（二）固定资产的增减变动，主要有以下因素：
１．固定资产的增加：
（１）自行建造和购入。
（２）其他单位投资转入和融资租入。
（３）其他单位有偿、无偿拨入。
（４）接受捐赠。
（５）盘盈、漏记或少记的补列。
（６）在原有固定资产基础上进行改造、扩建而增值。
（７）按国家规定资产价值调增。
２．固定资产的减少。
（１）经批准报废、毁损或非常损失。
（２）投资转出。
（３）经批准有偿、无偿调出和出售。
（４）盘亏、重记或多记的减除。
（５）捐赠转出。
（６）按国家规定资产价值调减。
（三）企业新购建的固定资产，均应由基建单位或承办单位及时办理工程决算或财务报帐手续，由主管专业部门根据工程决算的交付使用财产明细表等有关资料，验收后填制固定资产收入凭证（格式四）送交财会部门，财会部门核对无误后，据以填制固定资产卡片，并办理帐务处理手续，同时将固定资产卡片送交专业部门、使用单位登记管理。
（四）固定资产的调拨，应按下列规定办理调拨手续：
１．邮电通信企业之间，调拨邮电通信专业固定资产，包括一级干级和二级干线互转可实行无偿调拨；调拨非邮电通信专用固定资产，原则上实行有偿调拨，专用和非专用固定资产划分办法由一、二级干线主管部门制定。邮电通信企业固定资产向外部门的调拨，均实行有偿调拨。实行有偿调拨的固定资产，应按质论价收取价款。出租的固定资产要签订合同，按规定收取租费。
２．无偿调拨固定资产。根据调拨批准文件由调出单位的专业部门根据“固定资产调拨通知”（格式五），填制固定资产付出凭证（格式四），送交财会部门审查后，由财会部门据此填制“固定资产转移单”（格式六）办理帐务手续。调入单位根据“固定资产移转单”核对无误后入帐。调出、调入单位的列帐月份应当一致，以便及时对销。
