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国家教育委员会关于印发《高等学校出版社评估暂行办法》等文件的通知

  第七条 高等学校出版社的主办单位应根据国家教委的统一安排,组织落实其出版社的评估工作。
  第八条 高等学校出版社评估领导小组由主管校长、社长、人事、财务及有关部门负责人组成。负责组织本校出版社的评估工作,实测各项指标,写出评估报告。
  第九条 评估工作采取自评、复评和直接抽查相结合的办法,其程序分为三个阶段:
  1、准备阶段:按照第八条要求建立评估领导小组,学习文件,进行评估业务培训,拟定评估工作计划,做好思想动员工作。
  2、自评阶段:出版社按评估指标体系进行实测,写出自评报告;学校评估领导小组组织验收,提出意见,写出评语。
  3、复评阶段:高等学校出版社评估领导小组对被评估单位进行实地考察,听取汇报,抽查项目,验证评语,评出分数。
  第十条 对成绩突出的高等学校出版社,国家教委和有关部门将适时表彰,并重点扶持,力争办成国内外有影响的第一流出版社。
  第十一条 对评估不及格的高等学校出版社,给予整顿、停业整顿直至停办的处分。
  第十二条 本办法自发布之日起实施。

            高等学校出版社评估指标体系
                (暂行)
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┌────┬─────────┬──┬────────────────┐
│Ⅰ级指标│Ⅱ级指标     │分值│      满分标准      │
├────┼─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-1办社方向  │5 │坚持办社方向和宗旨,为教学、科研│
│ 办   │         │  │、社会服务。          │
│ 社   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 方   │Ⅱ-2管理水平  │5 │能认真贯彻上级有关政策、规定,措│
│ 向   │         │  │施落实,能严格执行各项管理制度,│
│20  │         │  │效果良好。           │
│ 分   ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │         │5 │获政府办的省部级以上的优秀图书奖│
│    │Ⅱ-3获奖图书  │  │占评奖时限内全部品种的2%。  │
│    │         │  │                │
│    ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-4出版基金  │5 │正式建立出版基金,并用于教材、专│
│    │         │  │著的出版,效果显著。      │
├────┼─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-5教材专著比例│6 │占当年初版种数50%-60%,占│
│    │         │  │全部品种60%-70%。    │
│ 出   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 版   │Ⅱ-6重点图书比例│5 │省部级以上政府部门确定的重点图书│
│ 物   │         │  │占全部初版书5%以上。     │
│ 结   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 构   │Ⅱ-7重版图书比例│4 │品种占20%-50%,册数占  │
│ 与   │         │  │30%-60%。        │
│ 质   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 量   │Ⅱ-8内容质量  │7 │当年出书中,优质品、良好品占  │
│35  │         │  │50%以上,其余为合格品。   │
│ 分   ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-9编校质量  │7 │当年出书中,优质品、良好品占  │
│    │         │  │50%以上,其余为合格品。   │
│    ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-10装帧设计质│3 │当年出书中,优质品、良好品占  │
│    │    量    │  │50%以上,其余为合格品。   │
│    ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-11印刷质量 │3 │当年出书中,优质品、良好品占  │
│    │         │  │50%以上,其余为合格品,无不合│
│    │         │  │格品。             │
├────┼─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-12领导班子建│5 │社长、总编、书记符合条件要求并配│
│ 队   │    设    │  │备齐全,其中主要负责人的主要精力│
│ 伍   │         │  │放在出版社,主要领导相对稳定。实│
│ 建   │         │  │行和健全社长负责制。      │
│ 设   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 和   │Ⅱ-13职工队伍建│5 │人员结构合理,职称结构合理,其中│
│ 制   │    设    │  │高级职称占编辑人员的比例为30%│
│ 度   │         │  │以上,新职工培训后上岗。    │
│ 建   │         │  │                │
│ 设   ├─────────┼──┼────────────────┤
│15  │Ⅱ-14管理制度 │5 │按照新时期出版工作的指导方针,出│
│ 分   │         │  │版社有明确的发展战略、长期规划和│
│    │         │  │年度计划,有完善的决策管理办法,│
│    │         │  │基本建立和健全以质量为中心的各项│
│    │         │  │目标管理制度,并得以较好落实。有│
│    │         │  │较完善的产品质量管理办法,资金运│
│    │         │  │转及调控管理办法,存贷管理办法,│
│    │         │  │销售管理办法,会计核算及成本管理│
│    │         │  │办法,内部审计办法,职工培训、聘│
│    │         │  │用管理办法,工资及奖金分配办法等│
│    │         │  │。               │
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│    │Ⅱ-15图书发行 │6 │总码洋、总实洋及自办发行量均比上│
│ 经   │         │  │年有所提高,逐年扩大覆盖面及发行│
│ 营   │         │  │网点,储备总码洋及结构合理,发行│
│ 管   │         │  │费用合理,利润提高,应收书款占发│
│ 理   │         │  │行码洋80%。         │
│15  ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 分   │Ⅱ-16经营管理 │6 │利润率达5%-12%,销售利润率│
│    │         │  │逐年增加,图书销售率逐年有所增加│
│    │         │  │,主要原材料消耗率有所降低,自留│
│    │         │  │资金合理分配,国有资产逐年增值。│
│    ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-17市场调查及│3 │有制度,有效果。        │
│    │    信息返馈 │  │                │
├────┼─────────┼──┼────────────────┤
│ 办   │Ⅱ-18办公、生产│6 │办公用房满足需要,书库基本满足图│
│ 社   │    用房   │  │书储备需要。          │
│ 条   ├─────────┼──┼────────────────┤
│ 件   │Ⅱ-19技术装备 │5 │运输工具满足需要,使用电脑管理、│
│15  │         │  │排版等。            │
│ 分   ├─────────┼──┼────────────────┤
│    │Ⅱ-20资金   │4 │有适应生产需要的自有流动资金。 │
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