（三）推行通信工程项目经理负责制和项目管理考核制度。抓紧制定项目经理负责制的实施办法，对项目经理的责、权、利作出明确的规定，由于建设项目将要逐步实行“业主负责制”，项目经理应对业主负责。同时，为准确评价工程项目管理的效果，尽快组织制定和贯彻执行《邮电通信建设工程项目管理考核办法》。
（四）改革工程定额管理和工程造价管理，定额管理要实行“量”、“价”分离，做到控制量、指导价、竞争费。对定额的人工、材料、机械台班等消耗量的水平要控制住，对其价格由主管部门定期发布信息，实行动态管理。对当前设计，施工费用标准不合理部分，在认真调查研究的基础上及时进行调整。设计单位编制概算时，投资要打足，不留缺口。
（五）基建主管部门要加强宏观调控，下放管理权限，实行分级管理。适当简化基建程序，改进机关作风，提高办事效率，为设计、施工提供合理工期，确保工程质量。
三、落实企业自主权，增强自我发展能力
（一）设计施工单位要完善内部经济责任制和转变经营机制，实行工效挂钩办法，部属设计单位要创造条件实行企业化。
（二）施工企业要根据通信建设任务的需要，注意抓好技术民工基地的建设，使企业形成以自身技术工人为骨干，与较高素质的农民临时工相结合的灵活的弹性用工制度。
（三）选择部分地区进行施工企业股份制试点，取得经验后再进一步在邮电施工企业推广。
（四）开展一业为主，多种经营。要在保证完成设计、施工任务的前提下，开展多种经营，开辟创收渠道。
四、依靠科技进步，提高设计、施工水平
牢固树立“科学技术是第一生产力”的观点，大力推进邮电建设的科技进步，采用先进的技术装备和先进的设计，施工方法。
（一）大力推广计算机辅助设计，提高设计文件出版的机械化自动化水平。各设计单位要在“八五”期间达到部基建司颁发的技术装备和应用水平。部里要进一步搞好设计软件的规划和开发的组织工作。
基建管理和施工企业也要尽可能采用计算机，推广办公自动化，不断提高现代化管理水平。
（二）用足用好有关政策，努力改变施工装备落后状况，提高技术装备水平。要依靠群众搞技术革新，提高施工质量和劳动生产率。同时引进一些国外的先进施工机具和仪表。各施工企业要围绕改善工作条件，提高工作质量，提高工作效率三项目标，组织开展相应的技术革新项目。
