社会舆论对商业， 服务业缺乏正确的认识， 经视商业、鄙薄服务行业的传统观念，在一定程度上也影响了集体和个体零售商业、 服务行业的发展。 就业者，不安心自己的岗位；等业者，不乐意在商业、服务业就业。这是旧社会陈腐观念的反映。许多人不了解商业，服务业既有生产劳动，也有非生产的服务劳动。这种服务性劳动，是社会再生产的一个必要因素，这是由于社会分工，把多数人的附带劳动，变为少数人的专门劳动，成为社会化的行业，为社会服务。这是一项为人们所需要，对社会有贡献的光荣岗位。
在社会主义制度下， 为人民服务是从来不分尊贵贱的。 任何视商业服务业的观点，都是错误的。为此，各级党委和政府，各人民团体，各宣传、教育等工作部门，要大力宣传商业、服务业在国民经济中的地位和作用，表彰商业、服务业的先进人物和先进事迹，树立从事商业、服务业工作光荣和尊重商业、服务人员劳动的新的道德风尚，以鼓励在职人员安心现职工作，待业青年乐于从事商业、服务业工作。要把这上点作为建设社会主义精神文明的一个重要方面去抓，真正抓出成效。对于凌辱商业、服务业人员的行为，社会舆论应予遣责；情节恶劣的应当依法给予惩处。
一切商业、 服务业都必需牢固树立全心全意为人民服务的观点， 坚持社会主义方向，以维护群众利益和不断满足人民群众日益增长的生产、生活需要，提供优质服务为宗旨。要遵守国家的政策和法令，通过自身的辛勤劳动，为满足人民生活需要服务。为繁荣和发展城乡经济服务。要不断地扩大经营、改善企业管理、加速资金周转、节约流通费用、减少商品损耗浪费，提高经济效益，为国家积累更多的资金，这是衡量商业、服务业工作好坏的根本标准。
二、 发展集体和个体零售商业、服务业、当前要着重解决的几个问题
发展集体和个体零售商业、服务业，必须继续贯彻执行一九八一年十月中共中央、国务院《关于广开门路、 搞活经济， 解决城镇就业问题的若干决定》，统筹规定，合理布局，因地制宜，因行业制宜，具体组织落实。根据各地的实践经验，当前要阒重解决好以下四个问题：
（一）要搞好网点建设。 本着“经济适用、 布局合理、行业配套方便群众”的原则，重点放在网点不足的地方，缺什么补什么。建点和选址，要有统一规划，建设网点的设备投资，除依靠群众自筹，自建、自用外，各地应从市政建设费、待业青年安置费和银行贷款等方面筹集资金，予以资助。新建工矿区、居民区和改造旧城区，要把商业、服务网点建设纳入总体规定之内，一并安排，同时兴建。
（二）要疏通货源渠道。 集体和个体零售商业的货源， 可以从国营公司购进，可以从工业自销产品中选购，也可以从外地进货，组织供应的，商业物资部门应积极予以扶植，妥善安排，纳入计化及时自购自销。服务行业需要的原材料，在城市中，属于必须由国家组织供应；属于工业的边角下料，应优先给予照顾，属于农副产品，国家供应不足或不能供应的，在政策允许的范围内，可以从市场直接采购。在小城镇和农村，饮食业需要的农副产品，主要靠自有原料和就在采购解决；有关国营商业公司，也要积极组织议价供应。对于城乡修亘行业需要的零配件，工业部门要有计划地安排生产，给予支持。
