第七条 认真抓好设计审查工作，生产性建设项目，要按照国家和各省（区、市）有关规定进行；非生产性建设项目，各省（区、市）劳改局组织有关人员按照规范、规程和标准进行严格审查。
第八条 项目建议书、设计任务书、可行性研究报告、技术改造方案、初步设计（或扩初设计）的审批程度，按国家和各省（区、市）有关规定执行。
第九条 前期工作的经费按以下渠道解决：属于改、扩建、技术改造项目，由建设单位从生产发展基金中安排；新建项目，则按隶属关系，分别由国家或各省（区、市）主管部门在固定资产投资计划内安排。
第三章 项目的计划管理
第十条 凡属于固定资产范围内的投资项目或单台设备购置，不论其资金来源都必须纳入计划。通过计划管理，把各种渠道筹措的资金统一纳入计划，搞好综合平衡，处理好需要与可能，近期与长远的关系，进行统筹安排，确保重点项目和改造基地的建设。
第十一条 项目的计划管理，主要通过年度计划进行实施。凡列入年度计划的投资项目，除续建项目外，必须具备下列条件：
一、新开工项目，必须按照国家或地方规定，具有项目审批权限部门批准的初步设计（技改方案）和总概算，进行综合平衡后，才能列入年度计划。正式施工，要经过批准。
二、超概算的续建项目，必须有经过批准的调整概算文件，并按建设项目的资金来源，列入年度计划。
三、狱政管理设施、教育改造设施、警戒防暴设施项目，必须有经过批准的关押规模和项目的建设方案，才能列入年度计划。
各省（区、市）劳改局编制的各类固定资产投资计划在上报有关部门的同时，必须抄报司法部劳改局。
凡需列入下年度中央投资的项目，必须按规定的计划表式、内容和时间要求上报司法部劳改局。
第十二条 严格执行下达的投资项目的建设内容和投资计划，不得擅自修改和变更计划，如遇特殊情况，确需修改和变更的，必须报经原下达计划的机关进行审批同意后，才能进行修改和变更，并将更改后的计划抄报司法部劳改局。
第十三条 各省（区、市）劳改局要按概算对单项工程和单台设备购置的费用进行控制。凡超概算的单项工程和单台设备购置，必须上报审批。建设单位不得自行调整。没有经过批准的超概算资金，一律由建设单位自行解决。
