对外贸易经济合作部关于进一步明确
航空快递业务是国际货运代理业务的组成部分的通知
（１９９５年８月２８日
〔１９９５〕外经贸运函字第１７５号）
山东省、湖北省、江西省、福建省、辽宁省、大连市、厦门市外经贸委（厅局）：
最近一些省、市邮电局、安全局、公安局、工商行政管理局、海关联合发文，以维护国家安全和通讯秩序为名，禁止非邮政部门办理印刷品、文件资料等的速递业务，并限期已办理速递业务的非邮政单位到地方工商行政管理局办理注销登记手续。为了维护快递业务的正常进行，现将有关问题通知如下：
一、今年六月份经国务院批准公布的《
中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定》第
１７条规定：“国际货物运输代理企业可以接受委托，代为办理下列部分或者全部业务”其中第４项就是“国际快递，私人信函除外”，这个规定进一步明确了国际快递业是国际货运代理业务的一部分。凡经外经贸部批准经营国际快递业务并在国家工商行政管理局登记注册的企业，均享有合法经营权。
二、一九八六年十二月二日公布的《
中华人民共和国邮政法》第
八条规定：“信件和其他具有信件性质的物品寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外”。货代企业所经营的快递业务不包括信件而是商务文件、贸易单证、样品、小件货物等。
邮政法规定邮政企业专营的是信件和其他具有信件性质物品的寄递业务，地方邮电局等单位的通知将信件……专营改为文件……是违反
邮政法的，根据《
中华人民共和国邮政法实施细则》第
四条，对信函的解释是：“信函是指以套封形式传递的缄封信息的载体。”，而从事快递业务的公司经营的商务文件是可以接受海关开封查验，因此经营信函和文件是两种性质完全不同的业务。对外经贸部是国务院授权管理货运代理业务（包括快递业务）的主管部门，邮电部门成立的速递公司也是经外经贸部批准成立的。
