其次在矿山附近可划定一定范围由矿区负责营造，在铁路公路两旁则应由铁路公路部门分期加以绿化，所植林木将来即归矿区和铁路公路部门使用。
二、造林以后必须加强抚育，以促进林木的发育和成长。在已经造林地区的各县、区、乡政府，应组织和领导群众抚育幼林，防止随植随毁，造成浪费。对各地已成之林，则应根据林相和生长情况，分别加以修枝或间伐，并进行其他必要的抚育工作，以促进其正常生长和迅速成材。
森林采伐后，应即进行迹地更新，育成新林，使森林延续不绝，源源利用。森林工业部门今后必须切实贯彻合理采伐方针，结合采伐作业，随即清理林场，以促进森林天然更新，并给人工更新创造有利条件。在东北、内蒙等国有林区或西南、西北等部分天然林区，应由林业部门设置专业机构，在采伐迹地用人工更新办法使之逐渐恢复成林。在各私有林地区，特别是江南各私有林地区，群众原有经营林木的悠久历史，且对森林抚育和采伐后的迹地更新也有丰富经验，故应积极加以提倡和推广。地方政府和林业机关亦应予以必要的帮助和指导，以便林木迅速成长和恢复。
封山育林是使荒山自然成林和保持水土的最有效办法，仍应号召与领导群聚进行。但必须根据荒山的条件和育林的可能性，尤须照顾到樵采放牧等需要，在群众自觉自愿基础上进行封禁。至于那些山要封，那些山不封，何时封禁，何时开禁，同一山区，那些树种封禁，那些树种不禁，则可由各乡各村群众或经过人民代表会谈自行决定，各级政府不应再作硬性规定，或列为任务，向下布置。
三、与开展造林、育林工作的同时，必须更加重视保护现有林木。几年来森林火灾和滥伐情况，虽较过去反动统治时代有所减少，但各种事故仍迭出不穷，特别是森林火灾所造成的损失依然严重。因此，保护现有森林免受火灾，免受破坏，免受病虫等各种自然灾害，在目前仍应视为林业工作中一项严重的任务。特别是防止森林火灾更应引起普遍重视，并应尽最大的努力发动组织群众，严加防止，尤其是对大面积国有林，一定要保证共安全。森林火灾的原因，大部分由于烧垦烧荒，因此，防止森林火灾仍须禁止烧垦烧荒；但也必须顾及到各地区的实际情况和群众在生产上的实际需要，林区、半林区和非林区不可一般化，群众在生产上特别需要者，应予以照顾。特别在少数民族地区，为了生产与生活的需要，群众有烧山的习惯；在内蒙，为了放牧，需烧牧场；江南朽木林区，插条时有「炼山」的习惯。在这些地区，必须一面深入群众教育，说明利害，领导群众积极改进耕作方法，一面则应根据群众的确实需要，准许他们在保证不发生火灾的条件下，进行必要的烧山。
