四、改造影片生产制度和提高技术质量
电影局及所属各制片厂必须加强对影片摄制工作的思想和艺术领导，同时加强企业管理，实行成本核算，克服浪费现象，要做到既保证电影出品的一定质量又节省成本。必须规定各类影片的标准摄制时间，改变过去为了完成年度计划，不顾剧本下厂时间先后，摄制时间长短， 一律赶年底出片的不合理现象，逐渐做到有顺序地、按月地出产影片。必须逐步提高影片的技术质量，在各制片厂建立新的洗印工作闲，使影片的洗印达到一定标准。同时准备条件，争取在三、五年内修建新的制片厂以便能有计划地生产彩色故事片。
五、提高、培养和补充电影干部
为了保证影片生产计划、提高影片质量，提高与培养现有电影艺术干部并适当补充一些必需的干部，是带关键性的问题。为此必须采取以下措施：
（一）中国作家协会应协助电影局制定较长时期的题材计划，组织作家创作电影剧本，并通过文学讲习所或采取其他方式吸引青年文艺工作者学习电影剧本创作。各大区作家协会及各主要省市文联也应该动员和组织现有文艺作家积极参加电影剧本创作的工作。电影局并应有计划地培养一批较为熟悉电影艺术形式的青年编剧。此外，并应适当补充和培养新闻纪录片和科学教育片编辑人员。
（二）电影局应组织现有电影艺术干部在艺术实践中进行经常的政治和业务学习，并结合创作需要去体验群众生活，使他们的学习、生活实践和创作实践适当地结合起来。必须重视现有电影专门人才，并在实际创作活动中帮助他们取得新的艺术观点和方法，同时借助于他们的修养和经验，来帮助和培养新的电影艺术人才。
（三）电影局应采取适当方法吸收青年戏剧干部以带徒弟方式培养副导演与导演助理，以准备将来各个片种所急需的大量的导演人才。根据实际需要，通过人民解放军总政治部适当吸收部队艺术干部担任军事片的副导演与导演助理的工作，以逐渐培养一批胜任军事故事片的导演人才。
（四）电影制片厂应有选择、有重点地吸收各地优秀戏剧演员参加影片摄制工作；各剧院、剧团，应大力协助供给电影制片所必需的演员。
（五）电影局应加强电影演员剧团的工作，使电影演员在电影生产间隙期间得到有计划的学习及舞台演出的锻炼，提高表演艺术；此外，电影局并应积极准备条件争取四、五年内创办电影艺术学院，以专责培养电影艺术人才，首先是编剧、导演与演员。
