政务院关于建立电影放映网与电影工业的决定
（一九五三年十二月二十四日政务院第一百九十九次政务会议通过 一九五四年一月十二日公布）
为使电影适应我国经济和文化建设的需要，更大地发挥其对广大人民的教育作用，满足群众日益增长的文化要求，必须有计划、有步骤地发展电影放映事业，以逐渐达到在全国范围内建立电影放映网。四年来电影放映工作已有迅速发展，放映单位数量激增，观众人数逐年上涨，日益证明了电影在群众文化生活中的重要性。但就全国范围说，放映单位数量尚少，且分布不平衡，很多地方人民终年看不到电影，劳动群众对电影的要求非常迫切。各级文化主管部门对放映工作缺乏经常的领导和管理。影片的制作和发行工作未能很好地保证影片供应和合理周转。同时又未能很好地按照不同观众对象选择影片。放映队员的政治质量和放映技术未能达到应有的水平。为加强今后电影的发行和放映工作，稳步地建立全国电影放映网，并与此相适应地逐步建立电影工业，特作如下决定：
（一）电影放映事业发展的方针是首先面向工矿地区，然后面向农村；在小城市和广大农村，则以发展流动放映队为主。应切实根据主客观条件，各地发展不平街的状况，制定全年的、分区的放映单位发展计划，并大体定出今后四年发展计划的数字。应在整理和巩固现有放映单位的基础上积极地、稳步地发展；避免和克服不顾条件盲目发展及发展起来不加巩固的现象。
（二）加强电影放映工作的管理，充分发挥放映单位应有的效能。中央文化部电影局首先应健全电影放映管理机构，切实掌握全国电影放映事业发展计划和经营计划并监督执行。制定技术规程，提高放映质量。各省（市）人民政府文化主管部门应加强和建立电影放映管理的专门机构或专门人员，按照当地的具体情况，定出全区放映事业的发展计划和经营计划。省文化主管部门应着重管理全区流动放映队的工作；划定放映队的活动地区，根据具体情况分别交由专区或县文化主管部门直接领导，制订放映队的工作日和工作制度，经常检查并指导放映队的工作；定期举办放映员的培训，并由专区或县对其加强经常的政治思想教育。市文化主管部门应着重管理影院的工作。
为保证放映机器的修理和配件供应，各大行政区应成立修配厂，各省应成立修理站，及时进行放映机器的修理及零件修配工作。
工会系统放映单位应由各级工会成立专业机构自行管理，但其发展计划、经管计划等，则应符合政府文化主管部门电影放映管理机构的统一规定。部队系统的放映单位，由人民解放军总政治部领导。
