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国家计委、机械工业部关于印发《机械工业振兴纲要》的通知

国家计委、机械工业部关于印发《机械工业振兴纲要》的通知
 (1994年12月19日)


  为贯彻党的十四大精神,振兴机械工业,使之真正成为国家经济的支柱产业,国家计委与机械工业部就如何振兴机械工业的问题进行了多次研究探讨,组织制定了《机械工业振兴纲要》。经各省、自治区、直辖市、计划单列市计委(计经委)、机械厅(局)及有关部门反复讨论、并多次听取有关专家的意见,该《纲要》已修改定稿。现印发给你们,请结合当地的实际情况,在制定机械工业“九五”计划和2010年发展思路时参考。

附:
              机械工业振兴纲要

  机械工业是国民经济的装备产业,它的发展水平直接影响到国民经济各部门技术水平和经济效益的提高。没有现代化的机械工业就不可能有现代化的工业、农业、国防和科学技术。从世界各国工业化历程看,机械工业的优先发展是经济腾飞的必要条件。江泽民同志在党的十四大报告中明确提出了振兴机械工业使其成为国民经济的支柱产业的要求,这是对机械工业在国民经济中的重要地位和作用的科学评价和高度概括,也为机械工业的发展指明了奋斗方向和目标。

               一、现状和形势

  建国以来,机械工业发展很快,特别是改革开放后,进入了发展最旺盛、水平提高最快的新时期,生产、技术、外贸以及对国民经济的贡献等各个方面,都取得了显著成就。
  (一)已经成为我国工业中产品门类比较齐全、具有相当规模和一定技术基础的最大的产业之一,机械工业现有企业数、职工人数、工业总产值和增加值、利税总额等指标占全国工业的比重分别达五分之一到四分之一,固定资产占全国工业比重15%,机械工业的发展速度高于同期工业的平均增长水平。
  (二)产品水平和工艺技术水平有了长足进步,为国民经济各部门服务的本领不断增强。改革开放后引进的1300多项国外先进技术,大部分已投产或批量生产。加上国内自行研究开发的成果,目前机械工业主要产品品种中达到七十年代末八十年代初水平的已近40%。并为国家重点工程提供了达到或接近国际同类装备先进水平的成套装备,如国产化的30万、60万千瓦火电机组,宝钢二期工程成套装备,千万吨级露天矿成套装备等。
  (三)出口创汇跃上了一个新台阶,已成为我国出口创汇的第二大产业。机械产品出口占全国出口总额的比重由1986年的5.9%上升到1992年的14.9%,出口增长幅度大大高于全国外贸出口增长水平。
  (四)为国民经济积累做出了重要贡献。1952-1992年机械工业累计实现利税总额4347亿元,相当于同期国家对机械工业全部固定资产投资的近3倍。
  上述成就为机械工业的发展奠定了基础,但是,必须清醒地看到,机械工业要成为国民经济的支柱产业还存在很大差距。主要表现在:
  (一)质量不稳定,产品水平低,重大技术成套装备和关键产品远不能满足国民经济迅速发展的需要。目前,主要机械产品中达到当代世界先进水平的不到5%;机械基础元器件和零部件的质量不过关,可靠性差、性能落后、寿命短;基础机械的精度、效率、水平低;基础工艺落后成为制约机械工业制造水平提高的薄弱环节。


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