大规模的基本建设，要求建筑安装组织的专业化，如果没有精通本行技术业务的专门人才和专业化的建筑安装组织，便很难胜任巨大的和复杂的建设任务。我国目前的建筑安装组织，很多还是采用「一揽子」的综合性的建筑公司的形式，这种形式对于迅速掌握技术，提高机械化施工程度，保证质量和安全，提高劳动生产率方面，都是不利的。为了适应建筑业发展的需要，应该有步骤地将现有「一揽子」的建筑安装公司改变为专业化的建筑安装公司，并按照这一原则发展新的建筑安装组织。在安装方面，可根据需要设置机械安装公司、电气安装公司、金属结构公司、管道安装公司和其他特种公司等。在土建方面，应该根据工作发展的需要和建筑企业的组织水平，有计划地逐步地分设土方工程公司、混凝土工程公司、砌筑工程公司、吊装工程公司和装修工程公司等。在煤矿矿井建设方面，还可根据需要设置特殊鑿井公司、井筒掘进公司和其他专业公司。在组织土建专业公司的时候，可采取各种过渡的形式，如首先在工程处范围内实行专业化，然后在公司范围内实行专业化，最后实行公司专业化等等。
施工组织专业化取后，需要明确规定总包同分包的关系，搞好施工中协作。为此，各建筑安装部门应该根据今后基本建设的需要，在1956年9月底前提出1957年的和第二个五年计划期间的建筑安装力量发展的规划，送国家建设委员会。国家建设委员会应该会同有关部门，在1956年9且底前制定总包机构和专业分包机构工作的规程，发各有关部门执行。
（三）
提高建筑安装企业的管理水平，是当前建筑工业中一项迫切出任务。为了改变目前建筑安装企业生产不均衡，质量不高，浪费现象严重的情况，一切建筑安装企业都必须做好计划工作，争取均衡施工；加强技术管理，提高工程质量；实行严格的经济核算，降低成本。
（一）为了改善建筑安装企业的计划工作，应该规定合理的工期定额，做好设计、设备、材料、机械、劳动力的平衡，保证把资金、材料、机械和施工力量集中使用在最重要的和已经开工出工程项目上；编好和贯彻施工技术财务计划、技术组织措施计划和施工组织设计，加强施工准备工作，组织冬季和雨季施工，合理安排跨年度工程，搞好月旬作业计划和调度工作。
国家经济委员会应该采取措施，提前下达基本建设年度计划出时间。国家计划委员会、国家经济委员会和各部在编制基本建设计划时，必须切实做好勘测、设计、技术供应、施工力量各方面的平衡。并由物资供应总局在1956年年底以前制定主要建筑材料的储备方案，保证建筑材料的充分供应。
