三、认真做好风电发展规划工作,把风电发展目标落到实处
为了落实《
可再生能源法》关于制定发展目标并分解发展目标的要求,根据各省(区、市)风能资源特点,综合考虑经济、社会和能源发展状况,将全国2010年和2020年规划的风电发展目标分解到了各省(区、市)(详见附表)。
各省(区、市)发展改革委要按照附表分解目标和《国家发展改革委办公厅关于印发风电场工程前期工作有关规定的通知》(发改办能源[2005]899号)的要求,组织土地、环保、电网、气象等部门,委托有关设计和咨询服务单位开展风电场工程规划工作,编制各省(区、市)风电场工程规划报告,作为落实风电发展目标和指导今后风电发展的一项重要措施。
附表中所列的各省(区、市)风电规划目标是对各省(区、市)风电发展目标的最低要求,如果条件具备,各省(区、市)风电发展目标可以突破这一规划目标。
四、关于百万千瓦级风电基地规划问题
我国西北、华北和东北等地区的草原和戈壁一望无际,长年大风不断,风能资源十分丰富,但这些地区距离负荷中心较远,电网结构也比较薄弱,制约了风能资源的开发和利用。为了合理和有效利用风能资源,促进我国风电的健康发展,确保电网安全和可靠运行,对于具备成片大规模开发条件的地区,可按建设百万千瓦级风电场的要求进行统一规划,除进行风能资源评价和地质条件勘探外,要重点做好电网的规划设计、电力系统安全和经济性评价工作,并在此基础上,提出风电场建设和管理的有关意见和建议。
具有建设百万千瓦级风电基地条件的省(区、市),应向我委提出项目建议书并经审核同意后,由我委统一安排有关规划工作。
五、关于推进风电设备国产化问题
风电设备是风电建设的重要基础。长期以来,我国风电设备主要从国外引进,致使风电场建设成本高,风电产业发展缓慢,影响了风电的市场竞争力,也不利于我国风电的健康发展。因此,加快风电设备的国产化是促进我国风电健康发展的重要基础。风电特许权项目采取了风电设备国产化率的要求,以促进风电设备的国产化,但要真正实现风电设备的国产化,除实现零部件的国内制造外,最关键的还是要全面掌握风电设备的设计和总装能力,形成具有自主知识产权的风电设备品牌。因此,为了加快风电设备的国产化,除继续对风电建设提出设备国产化率要求外,我委将认真总结风电特许权建设的经验,研究以实现风电设备国产化为目的新的风电建设管理模式。各省(区、市)及有关部门和单位,都要高度重视风电设备的国产化工作,把目前风电建设与风电产业培育和风电设备国产化目标紧密结合,以风电的规模化建设带动风电的产业化发展,加快实现风电设备的国产化制造目标。
附表:2020年风电2000万kw装机容量规划目标初步安排表
单位:(万kW)
序号
| 地区
| 2004年
| 2005年
| 2006~2010年
| 2011~2020年
|
累计
| 新增
| 累计
| 新增
| 累计
| 新增
| 累计
|
1
| 北京
|
|
|
| 2
| 2
| 8
| lO
|
2
| 天津市
|
|
|
| 3
| 3
| 17
| 20
|
3
| 河北
| 3.5l
| 8.45
| 11.96
| 20
| 32
| 188
| 220
|
4
| 山西
|
|
|
| 5
| 5
| 35
| 40
|
5
| 内蒙古
| 13.5l
| 3.00
| 16.51
| 33
| 50
| 150
| 200
|
6
| 辽宁
| 12.65
|
| 12.65
| 10
| 23
| 97
| 120
|
7
| 吉林
| 3.0l
|
| 3.Ol
| 30
| 33
| 67
| 100
|
8
| 黑龙江
| 3.63
|
| 3.63
| 5
| 9
| 5l
| 60
|
9
| 上海
| 0.49
| 1.95
| 2.44
| 10
| 12
| 48
| 60
|
10
| 江苏
|
|
|
| 45
| 45
| 155
| 200
|
11
| 浙江
| 3.45
|
| 3.45
| 5
| 8
| 72
| 80
|
12
| 安徽省
|
|
|
| 3
| 3
| 12
| 15
|
13
| 福建
| 1.28
| 0.94
| 2.22
| 20
| 22
| 108
| 130
|
14
| 江西
|
|
|
| 10
| 10
| 40
| 50
|
15
| 山东
| 3.36
| 0.23
| 358
| 17
| 21
| 59
| 80
|
16
| 河南省
|
|
|
| 3
| 3
| 17
| 20
|
17
| 湖北
|
| 1.36
| 1.36
| 4
| 5
| 10
| 15
|
18
| 湖南省
|
|
|
| 2
| 2
| 13
| 15
|
19
| 广东
| 864
| 2.15
| LO.79
| 20
| 31
| 109
| 140
|
20
| 广西
|
|
|
| 2
| 2
| 18
| 20
|
2l
| 海南
| 0.88
|
| 0.88
| 2
| 3
| 37
| 40
|
22
| 重庆市
|
|
|
| 1
| 1
| 9
| 10
|
23
| 四川省
|
|
|
| l
| 1
| 14
| 15
|
24
| 贵州省
|
|
|
| l
| l
| 19
| 20
|
25
| 云南
|
|
|
| 2
| 2
| 13
| 15
|
26
| 西藏自治区
|
|
|
| 1
| 1
| 9
| 10
|
27
| 陕西
|
|
|
| 1
| 1
| 14
| 15
|
28
| 甘肃
| 5.22
| 1.19
| 6.41
| 20
| 26
| 74
| 100
|
29
| 青海省
|
|
|
| 1
| 1
| 19
| 20
|
30
| 宁夏
| 5.53
| 3.52
| 9.05
| 10
| 19
| 2l
| 40
|
31
| 新疆
| 1l31
| O.85
| 12.16
| 10
| 22
| 78
| 100
|
32
| 新疆生产建设兵团
|
|
|
| 1
| l
| 19
| 20
|
33
| 总计
| 76.44
| 23.63
| 100
| 300
| 400
| 1600
| 2000
|