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中国共产党中央委员会、国务院关于目前粮食销售和秋后粮食统购统销工作的指示

中国共产党中央委员会、国务院关于目前粮食销售和秋后粮食统购统销工作的指示
(1956年10月12日)


  今年小麦、早稻登场以来,全国粮食销量很不正常。根据粮食部的统计,今年7月份销量比去年同期多十亿七千万斤,8月份销量比去年同期多十四亿八千万斤,9月份销量比去年同期多十七亿斤,7、8、9三个月合计共此去年同期多销四十三亿斤灾区多销的约有十六亿斤,一般地区多销的约有二十七亿斤,即使同遭受特大灾荒的1954年同期比较还多销十六亿斤,而且这种销量上涨的趋势还在继续发展。另外在粮食征收和统购方面,今年夏季征收的结果,比去年同期少收粮食三十亿斤。现在秋季粮食征收和统购即将开始,许多地方有着这样一种情绪,即是不管收成好坏,都要求减少征购。总之,销量盲目扩大,征购要求减少,这是目前粮食工作上需要严重注意的问题。今年夏季早稻是丰收的,小麦产量比去年仍有增加。入秋以来,虽然若干地区遭受了严重的水灾、旱灾和风灾,但是许多地区的年景是好的,从全国来说总的产量仍超过去年。受灾地区的粮食供应须要增加,一般地区的粮食供应不应当增加;发展养猪和发展副业需要增加一些供应,但不应当增加这样多。受灾地区的粮食征购须要减少,一般地区的粮食征购,在粮食产量增加和其它地区发生灾荒须要支持的情况下,没有理由也要求减少。
  1955年下半年以来,我国的粮食紧张情况有了显著的缓和,国家粮食统购统销的局势进一步稳定了。这种缓和和稳定,一方面是由于农业合作化发展了,农业丰收了;另一方面,还由于我们全党和各级政府认真重视粮食问题,集中力量,进行了细致深入的工作,实行了粮食三定的措施,整顿了城乡粮食统销。看不到上述一系列工作对于稳定粮食局势的重大作用是不对的。近来有些同志觉得粮食局势有了好转,就认为粮食问题已经基本解决了,因此认为粮食销量可以不必像以往那样严格地控制,粮食的征收和统购也可以不再那样抓紧了,这种想法是错误的。必须指出,尽管农业合作化了,农业生产有了若干发展,但是我国粮食需要的增长仍远远走在粮食生产增长的前面,这种产销矛盾的情况,在一个较长时期以内将仍然存在,仍然要求我们用极大的力量把粮食征购和销售工作做好,对于这方面的任何麻痹疏忽都是错误的。
  为此,中共中央和国务院认为,对于粮食供应工作和即将到来的秋粮征收统购工作,各地必须执行下列各点:
  一、必须继续贯彻执行什幺时候缺粮、什幺时候供应的原则。现在到明年2月是农民粮食较多的季节,应当切实控制国家的粮食销量。合理的需要必须保证;灾区必不可少的粮食必须满足(灾区的粮食供应标准应当低于一般地区);但是不合理和不必要的供应,应当坚决纠正。养猪和发展副业,国家须要适当地供应一部分粮食,但主要还是要依靠农业社和农民自己增产的粮食或者寻找代用饲料;城市粮食统销近来也有偏宽的情况,制度掌握得松了,浪费滋长了,也应当适当控制。这样做,目的是在农民有粮季节尽量少销一些,以便到明年3至6月农村缺粮季节,国家有力量充分保证供应。这是一条极为重要的经验。有人认为,国家只要掌握粮食征购和销售之间的差额,能够调度就行了,不必过多的控制销量。这种想法是有害的。它的危险性就在于现在不加控制,在不应当多销的时候把粮食多销了,将来缺食季节又不能少销, 到最后购销差额就不能保证。1954年7月至1955年6月粮食紧张的教训是不应当重复的。


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