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几个月来，在各省区市和各部门的积极配合下，１９８９年自有外汇进口计划的编报、审批工作已经完成。最近已由我省先后下达，这对国家掌握我国进口全貌，加强进口用汇投向的宏观引导将起到积极的作用。
但综合外汇收支计划的编报工作进展不够理想。经我委多次催报，截至目前，多数省地市和部门仍未报来计划，直接影响了全国国际收支计划的汇总编制工作。
据了解，地方、部门编报综合外汇收支计划较差的原因主要有：
（一）一些省区市和部门对综合外汇收支计划的重要性认识不够，在日常事务忙，人手紧的情况下，对这项计划的编制一拖再拖。
（二）综合外汇收支计划涉及面较广，其中有些对外经贸往来至今尚未建立计划管理和系统的信息、统计渠道，增加了编制计划的困难。
（三）一些省区市的个别部门，对计划部门编制这项计划配合不够，不能及时提供有关情况、资料、信息，影响了计划的汇总编制。
（四）有些部门机构改革变动较大，工作衔接没跟上，也影响了计划的编制工作。
二、我们的意见
贯彻落实国务院决定，及早建立健全全国国际收支计划和地方、部门综合外汇收支计划管理制度，是当前治理、整顿中的一项重要工作。随着改革和对外开放的深入发展，地方、部门、企业经济活动的自主权扩大了，对外经济贸易往来和国际收支规模日益扩大，方式、渠道也日益灵活、多样。九十年代，我国将进入对外偿债高峰期，为加强对国民经济的综合平衡和宏观引导，做到各级领导心中有数，急需尽快建立并逐步完善国际收支和综合外汇收支计划制度。为此建议：
（一）各省区市和有涉外经济贸易往来的党政军部门、企事业单位、群众团体，都必须重视这项工作，按国家计委计经贸［１９８８］８８９号通知的要求编报综合外汇收支计划，为编制全国国际收支计划创造条件。
（二）明确各省区市计委（计经委）为汇总编报本地区综合外汇收支计划的责任单位。其他有关单位有责任向计划部门提供编制计划所需的资料、信息和统计（包括外汇调剂），并接受计划部门的协调和综合平衡。不得借故推拖，封锁信息。
（三）国家统计局和国家外汇管理局应尽快建立适合分级管理需要的综合外汇收支统计报告制度，作为计划执行的检查、反馈手段，并为计划的编制提供必要的资料、信息。
（四）综合外汇收支计划作为对外经济贸易往来各方面计划的综合反映和要求，对所涉及的贸易、外资等单项计划的编制和执行具有指导作用。各地方、部门编制的综合外汇收支计划，由国家计委商有关部门同外经贸各单位计划衔接并综合平衡后，编制国际收支计划，纳入国民经济和社会发展计划上报、下达。
（五）鉴于编制国际收支计划和综合外汇收支计划是一项涉及面很广的新工作，各地方、部门从现在起就应着手疏通和建立有关信息、计划的渠道和制度，以保证一九九０年综合外汇收支计划能按国家统一要求的时间编报。
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