（二）整顿文物市场，坚决落实文物的归口经营，统一收购。文物是历史上遗留下来不可能再生产的一种特殊物品，买购文物的政策性、专业性很强，必须归口统一，不宜多头经营，否则势必造成混乱。因此，应当坚决执行国务院[1974]132号文件规定，大力整顿文物市场。对于未经文物部门同意和工商行政管理部门批准的文物销售点，要进行一次全面检查，区别情况，进行处理，应该取缔的，要坚决取缔。除文物部门外，其它部门应当立即停止收购文物。
鉴于一个时期以来，文物、外贸系统在经营文物上都发生一些问题，建议由外贸部、文物局会同各省、市、自治区人民政府组织力量对各地文物商店、工艺品进出口公司、首饰公司的文物购销情况进行一次普遍检查，以便根据发现的问题，总结教训，采取有力措施，严格制度，纯洁队伍，加强管理，堵塞漏洞。
（三）调整文物出口政策，严格控制文物出口。由于多年来文物大量出口，现在连乾隆六十年（1795年）以后的文物，国内存量也大为减少，有的品种已经非常罕见，因而有必要对现行文物出口政策进行调整。我们认为，必须继续坚持禁止珍贵文物出口，控制一般文物出口，采取“少出高汇”的方针，今后文物出口的发展方向，应把对外批发逐步转为在国内市场零售。从现在起，就应逐年减少外批发的数量，有些国内已经较少的文物品种，应当立即停止对外批发。有的文物要调整限制出口年限，具体规定由文物部门和有关部门商定。今后文物出口如何经营问题，建议请进出口委召集有关部门协商，提出具体方案，报国务院批准实行。
（四）加强法制，坚决打击文物走私和投机倒把分子。我们建议，对于文物走私犯，特别是利用职权，监守自盗，与走私集团以及与国外勾结，进行文物走私的严重犯罪分子，必须从快从重，坚决打击。要抓住典型案例，公开登报，大张旗鼓地进行处理，教育群众，以傲效尤。
（五）改善目前各地文物安全的保管条件。近年来各地连续发生文物失窃案件，这固然和领导不力、队伍不纯、制度不严有关，但安全条件太差也是重要原因之一。当前各地博物馆、文物保管所的文物库房过于简陋和设备条件太差是普普现象。一些单位根本没有库房，珍贵文物放在文物干部的床底下，甚至寄存在农民家里，漏洞极大。这种情况如不迅速改变，文物破坏、被盗的情况还会愈益发展，造成更大损失。但长期以来，文物基建项目在许多地方根本排不上队。为此，我们建议，从现在开始，每年应从国家基本建设计划中增列一笔专款，用来解决国家重点文物库房的建设；同时，各省、市、自治区人民政府也应当按照国务院[1981]9号文件的规定，对地方财政预算中的文物经费和基建投资，要在原有基数上，有较大幅度的增加，重点解决一些文物库房的建设问题，否则文物安全就很难得到保证。
