司法部关于在劳教场所开展禁毒人民战争工作的实施意见
（司发通[2005]44号 2005年5月19日）
各省、自治区、直辖市司法厅局，新疆生产建设兵团司法局：
2005年4月14日，国家禁毒委员会召开了部署开展禁毒人民战争电视电话会议，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、国家禁毒委员会主任周永康出席会议并作了重要讲话。周永康同志的讲话，从贯彻“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了开展禁毒人民战争的重要性和紧迫性，对深入开展禁毒人民战争作了全面的部署，提出了明确要求。认真贯彻落实国家禁毒委员会电视电话会议精神，特别是周永康同志的重要讲话精神，在劳教场所开展大张旗鼓、有声有色、全员参与的禁毒人民战争，切实搞好劳教场所的戒毒工作，是劳教系统当前和今后一个时期的重要任务。
一、充分认识开展禁毒人民战争，进一步做好劳教戒毒工作的重要性、紧迫性
开展全国禁毒人民战争，是有效解决毒品问题，维护人民群众根本利益，构建社会主义和谐社会的重大举措。各级司法行政部门要认真学习、深刻领会，充分认识开展全国禁毒人民战争的重要性、紧迫性，正确理解、准确把握开展禁毒人民战争的主要部署和基本要求，切实把思想认识统一到国家禁毒委员会的总体部署上来，并以此指导、推动劳教戒毒工作。
劳教戒毒工作是禁毒斗争的重要组成部分，15年来为禁吸戒毒工作做出了重要贡献。劳教戒毒模式是目前国内戒毒体制中效果较好的戒毒方式，得到各级党政领导和人民群众的肯定，也为绝大多数戒毒人员所认同。开展全国禁毒人民战争，劳教戒毒工作必将发挥更加重要的作用。各级司法行政部门要高度重视劳教戒毒工作，充分认识劳教戒毒工作在开展禁毒人民战争中发挥的重要作用，进一步增强做好劳教戒毒工作的使命感和紧迫感，按照禁毒人民战争的统一部署，扎实开展各项工作。
二、做好戒毒人员的收容、登记和管理工作
为实现社会上基本无失控吸毒人员的目标，国家禁毒部门将“对吸毒成瘾人员一律强制戒毒，对戒毒复吸人员一律劳动教养”。劳教场所要充分利用现有的各种资源，做好收容准备，深挖内部收容潜力，扩大收容能力，保证批送多少、依法接收多少，不得无理由拒收，努力实现劳教场所满员收戒。同时，要按照“大普查”活动安排和《
劳动教养戒毒工作规定》，对收容的戒毒劳教人员及时登记、报告，配合禁毒部门建立科学检测体系，准确掌握毒品滥用情况，研究采取应对措施。
