完善生产经营责任制。生产单位的领导干部要实行近期目标责任制，生产单位内部要实行多种形式的经济责任制，把责、权、利切实结合起来，真正做到责任落实、奖惩兑现。总部和各大单位要对农副业生产搞得好的部队和生产单位予以奖励，对生产搞得不好的要通报批评。
建立农副业生产综合服务体系。总部和各大单位要以农副业生产职能部门和农业技术推广站、农机物资供应站为基础，建立健全综合服务组织，搞好产前、产中和产后服务。对农场相对集中的地区，可选择规模较大、管理水平较高的农场为“龙头”，为附近农场实行代购、代供、代销等系列化服务。通过服务保障体系，把生产单位与市场更好地连接起来。
四、配好农场领导班子，加强技术骨干队伍建设
要充分重视农场领导班子建设，选择懂生产、会经营、善管理、勇于奉献的干部担任农场的主要领导。农场领导干部原则上从农场产生，任免要征求主管业务部门的意见，任职后一般应在其领导岗位工作３年以上。要切实纠正挤占、挪用农场编制员额和把农场当作照顾安排干部场所的做法。
要将农副业生产干部和技术骨干的培训纳入全军训练计划。完善总部、大单位和部队三级培训体系，把院校系统教育、大单位定期轮训和部队短期培训结合起来。农牧大学要成为培养全军农副业生产干部的基地，面向农场，定向招生，场来场去，并担负农场领导干部的轮训。各大单位要着重抓好农场、副食品生产基地干部培训。部队和农场主要抓好技术骨干培训。要根据培训任务，按标准落实训练经费。
要保持生产管理干部和专业技术骨干的稳定。加强思想教育，认真落实科技干部政策和有关规定，调动和保护和平管理干部、专业技术骨干的积极性，激励他们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，兢兢业业做好本职工作。对农场干部的住房、家属就业和子女入学等实际问题，要妥善解决，创造拴心留人的环境。
各大单位按总员额的××计算生产用兵，分配给所属部队，落实到农场和副食品和平基地。继续采用固定用兵与轮换用兵相结合的形式，保证生产任务的完成。
五、大力开展科技兴农，努力提高生产现代化水平
军队农副业生产的发展主要靠科技进步。要从部队的实际出发，贯彻国家《
农业技术推广法》，坚持以推广为主的原则，紧紧抓住提高效益这个关键，通过试验、示范和推广，把先进适用的农业新技术转化为现实生产力。
近几年，要突出重点，集中力量，组织推广高产、优质、抗病新品种，农作物模式化栽培，水田全程机械化作业，地膜覆盖和保护地技术，海（淡）水高效养殖技术和主要病虫害综合防治技术等。通过先进技术的综合运用，获取大面积、大范围内的明显效益。
