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第二届全国人民代表大会第一次会议关于政府工作报告1959年国民经济计划1958年国家决算和1959年国家预算的决议

  国务院提出的1959年国家预算草案,收入和支出都是520.1亿元。比1958年各增加100亿元以上。预算委员会详细地审查了1959年国家预算草案,认为这个预算是一个继续贯彻增产节约,支持国民经济继续跃进的预算,是一个和平的、建设的、大跃进的预算,是一个积极的、有可靠根据的预算。这个预算反映了我们国家繁荣昌盛、欣欣向荣的景象,充分体现了我国人民继续加快社会主义建设的强烈意志,体现了在“全国一盘棋”的原则下,贯彻执行集中领导和分级管理相结合的精神,既保证国家重点建设的要求,也照顾了各项次要建设方面的需要。这个预算的实现,将保证1959年我国的社会主义建设事业取得更为辉煌的胜利。
  1959年国家预算的收入,来自国家企业的缴款占87.9%。国营企业经营管理水平的不断提高,对于国家预算的完成具有决定性的意义。因此,1959年必须在企业中进一步贯彻执行群众路线,充分发扬干部和职工群众的积极性,加强经济核算,加强企业的生产管理和财务管理工作,积极挖掘潜力,大力提高劳动生产率,降低成本,力争在高产优质的基础上,增加企业的收入,保证国家预算的胜利完成。
  1959年国家预算的支出,用于经济建设和社会文教事业方面的支出占72%,用于国防方面的支出占11.2%,用于行政管理方面的支出占5.2%。国家预算支出的绝大部分用来发展经济文化事业,而国防费和行政管理费在整个国家预算中所占的比重都比上年有所降低。1959年国家预算支出作这样的安排,有力地说明了我国人民正在从事巨大的和平建设事业,它同帝国主义国家的扩军备战的预算形成了一个鲜明的相反的对照。
  1959年国家预算的支出,用于经济建设、社会文教等方面的基本建设投资共为270亿元,占总支出的52%,这是实现1959年社会主义建设继续跃进的重要保证。各部门、各地区应当在“全国一盘棋”、统筹安排的原则下,采取一切有效措施,多快好省地完成今年的基本建设计划。
  1959年国家预算的安排,对于农村人民公社给了必要的支持。现在农村人民公社成立还不到一年,它已经充分地显示了优越性。1959年国家对农村人民公社继续采取了稳定负担的政策,人民公社负担占农副业总产值的比例,将由去年的7%下降为今年的5.2%。另一方面,国家还从预算中拨出10亿元支援人民公社,主要帮助原来经济底子较薄的人民公社和生产队发展生产,扩大建设。这两方面的措施,必然会给加快公社生产事业的发展以帮助。
  根据上述情况,预算委员会对1959年国家预算的安排表示满意,建议全国人民代表大会批准这个预算,并授权国务院在预算执行过程中,根据情况的变化,按照需要和可能,及时地调整预算。在发现薄弱环节的时候,国家财政要结合当时人力、物力的情况,增加必要的投资,以促进国民经济更好地有计划按比例地发展。
  目前的政治经济形势都极为有利,全国人民的革命干劲和生产热情正在蓬勃发展。我们相信,在中国共产党和毛泽东主席的领导下,经过全国各族人民按照党的社会主义建设总路线一致努力,1959年的国民经济计划和国家预算一定可以完成和超额完成。


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