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第六届全国人民代表大会第一次会议关于1982年国家决算的决议


  1982年还继续进行了全国企业财务检查工作。经过各地区、各部门清理和检查,一年多来查出了不少违反财经纪律的大小案件,并在经济上进行了严肃处理。能补交财政收入的约23亿元,已经先后交入国库。我们还在全国范围内开展了纳税登记工作和税收政策执行情况的检查工作,进一步健全了税收管理。据统计,去年全国已办理税务登记的有420万户,查出长期“漏管户”25.3万户,并补交了税款。

  1982年预算执行的结果是良好的。但是,在生产、流通和建设领域里,经济效益差的状况尚无明显改善,资金分散的现象相当严重,财政收入的增长还大大落后于生产的增长,财政收支的基本平衡还是不巩固的。在基本建设方面,国家急需进行的重点建设资金不足,而各地方、部门和单位用自筹资金和银行贷款搞的基本建设投资则增加过猛,分散了人力、物力、财力,拉长了基本建设战线。为了迅速改变这种状况,必须继续贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针,一方面要在发展生产、提高经济效益上狠下功夫,另一方面要逐步提高财政收入占国民收入的比重,适当集中资金,保证国家重点建设的需要,并支持文教科学事业的发展。对于一般性建设的投资要下决心压缩。我们今后必须研究采取必要的可行的措施,为争取国家财政状况的进一步好转而努力奋斗。

  各位代表:下面我简要报告一下今年头几个月国家预算的执行情况。1983年的国家预算,总收入为1232亿元,总支出为1262亿元,收支差额为30亿元。这个预算已经第五届全国人民代表大会第五次会议审查批准,目前正在执行。截至4月底,全国财政收入完成326亿元,为年底预算的26.5%,比上年同期增长3.2%;全国财政支出完成309.81亿元,为年度预算的24.5%,比上年同期增长9.7%;收入和支出相抵,收大于支16.97亿元。值得注意的是,收入的增长还没有达到年度预算的要求,而支出的增长则超过了年度预算的增长幅度,特别是目前各方面追加支出的要求不断增加,要实现年度预算,做到收支基本平衡,任务相当艰巨。今后几个月,我们必须在发展生产、提高经济效益的基础上,抓紧财政收入,适当集中资金;同时,要按照批准的预算严格控制财政支出,坚决反对铺张浪费,该办的事情要办,目前没有力量办的事情就缓办,不该办的事情坚决不办。我们要求,各地区、各部门、各单位对自筹基本建设按计划进行严格的控制,切实纠正某些地方已经出现的一般项目挤重点项目和重复建设、盲目发展的不合理现象。


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