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在水利建设中，必须继续注意水利资源的全面规划和综合利用，把防洪、灌溉、航运同水力发电结合起来。
在治水方面，应当以蓄为主，以排为辅；在水利工程方面，应当贯彻执行以小型为主和大、中、小型相结合的方针，大量的小型工程由农业合作社办理，中型工程尽量地由农业合作社联合举办，国家给以必要的支持和帮助，大型工程由国家负责建设。
1958年国家对于开垦荒地的投资是2.35亿元，计划农垦部直属企业开荒700万亩，加上地方国营农场开荒、群众性开荒和移民开荒，全国开垦荒地共达1773.5万亩。在山区开荒的时候，应当特别注意做好水土保持的工作。
1958年由国家投资造林428.3万亩；同时，群众性的种树造林运动将进一步开展起来。为了实现全国农业发展纲要修正草案关于绿化的要求，各地方必须根据当地的具体条件，分别做出森林复盖面积的具体规划，争取时间，加速进行种树造林的绿化工作。凡是四季能种的就要争取四季都种，三季能种的就要争取三季都种，两季能种的就要争取两季都种。
1958年农业机器拖拉机站计划增加拖拉机1457台。许多农业合作社对农业技术改造的积极性很高，积累又有增加，将购置大量的新式农具和排水灌溉机械等等，以促进农业生产的发展。
在交通运输业的基本建设方面，1958年国家投资共22亿元，其中约有2/3左右将用于铁路建设。
铁路建设，计划新线和复线铺轨约1500公里。重要的有：完成包头到兰洲铁路的全线铺轨任务，使西北同内蒙古自治区沟通起来；兰州到新疆维吾尔自治区的铁路继续向西铺轨300公里，到达哈密。1958年计划正式交付营业的铁路共2234公里，将是我国铁路营业线路增加最多的一年。在这一年内，我们应当积极修筑川黔和黔桂铁路，加紧进行重点工程的建设。对于湘黔和滇黔铁路的建设，也应当大力进行准备工作，为了加快建设进度，可以分段进行施工。当这几条铁路干线在三、五年内建设完成以后，将使我国的西南地区，从北、东、南三个方向同全国沟通起来。
公路建设，由交通部负责施工的，共有11条线路，主要是通往西南少数民族地区的公路。
航运建设，由交通部负责施工的，有上海、天津、重庆、湛江、海南岛八所和安徽裕溪口等港口的建设工程，同时，增加船舶7.8万吨以上。
除了上述各部门的基本建设工程以外，对于商业部门的仓库建设，城市建设，文化、教育和卫生部门的建设，国家也根据事业发展的需要，作了相应的安排。
为了适应今后基本建设大规模发展的需要，中央和地方必须进一步加强地质的普查、勘探工作和建筑安装工作。
1958年的基本建设任务是繁重的，各部门和各地方，必须加强工作，加速进度，保证质量，降低造价，更好地完成计划。
国民经济新的跃进，有很大可能超计划地提高生产，更多地增加财政收入，因此，我们已经准备一批基本建设的预备项目，在看到国家财政和物资有余力的时候，将立即开工建设。
第二、关于工业生产
1958年工业总产值计划达到643.7亿元，手工业总产值计划达到103.7亿元。
在工业和手工业总产值中，生产资料的生产为356.6亿元，比上一年增长18.8％；消费资料的生产为390.8亿元，比上一年增长9.7％。生产资料的生产继续优先增长，而消费资料生产的发展速度，比1957年也快得多了。
1958年，将积极发展燃料、电力和原材料的生产，以便尽可能地适应于本年度的基本建设规模扩大、加工工业发展和整个国民经济发展的需要。例如，钢产量拟定为624.8万吨，将比1957年增长19.2％。发电量拟定为224.5亿度，将比1957年增长18％。原煤产量拟定为15072.4万吨，将比1957年增长17.2％。木材和水泥的产量，也将分别比1957年增长9.4％和14.5％。只有石油，因为受资源和技术等条件的限制，增产比较少，在执行计划的过程中，应当加倍努力，争取较多地超过原定的指标。
1958年机械工业生产的安排，比较充分地发挥了各个机械工业部门的设备能力，以更多地满足基本建设的需要和农业技术改造的需要。机械产品中的发电设备、电动机、生产氮肥的设备、载重汽车和蒸气机车等，增长的速度都将达到50％以上，这样就将大大地提高我国机器设备的自给能力。最显著的是，在苏联帮助设计的“156项”建设工程所需要的成套设备中，由国内制造的部分，将由1957年的42％左右，提高到60％左右。这将是我国机器制造工业的一个跃进。
1958年支援农业的机械产品的产量，将增长得更快，例如，排水灌溉机械将比1957年增长两倍多，当年可以供应农村的将达到50万马力，约等于全国现有农田抽水机的总马力数。这将是机器制造工业的另一个跃进。
在大批机器下乡的同时，有大批的技术人员、技术工人和青年知识分子下乡，对于农业生产的新高潮是一个极大的支援。
为了适应于农业生产发展的迫切需要，1958年化学肥料的生产将有很大的增长。计划生产氮肥90.6万吨，磷肥19.6万吨，分别比上一年增长33.7％和63.9％。各种农业的生产量，也将有相当的增加。
1958年轻工业产品的产量，是根据原料供应的可能来安排的，有一些是根据市场的需要来安排的。由于1957年的棉花、黄麻、洋麻得到丰收，甘蔗、甜菜的播种面积扩大，1958年的棉纱、麻袋、糖的产量，都将增长10％以上。水产品、机制纸、自行车和胶鞋等产品，在1958年的生产量，也都将增长10％以上。食油、面粉、卷烟等产品的产量，因为原料增加比较少，有的增长速度就稍为慢些。
1958年的工业生产计划不仅注意了产量的增加，而且重视了新产品的增加。
计划规定，仅中央各部，在这一年将有372种重要的新产品进行试制，其中包括以下一些重要产品：冷轧矽钢片，航空工业用的耐热不锈钢，氮肥工业用的高压空气压缩机和合成塔，5万千瓦的全套火力发电设备，72500千瓦的全套水力发电设备，22万伏的高压变压器，1513立方公尺的炼铁高炉，1150公厘的轧钢机，54马力的履带式拖拉机，载重量1.3万多吨的远洋货轮，电视发射机和接收机，合成织维，等等。当这些重要的新产品试制成功的时候，我国工业技术的水平将大大提高一步。
试制新产品，是为了增加新产品。这是又多、又快、又好、又省地发展国民经济的一个重要的条件。各工业部门和各地方必须把这一项工作，当作重要的任务，认真领导，采取切实有效的措施，发挥科学技术人员和技术工人的积极性和创造性，加强技术资料的搜集和研究工作，规定奖励制度，组织各有关单位的协作，保证试制任务的胜利完成。
试制和生产适合于我国各地方农村使用的机械，例如动力机械、耕作机械、脱粒机械、农产品初加工机械和运输机械等等，这是当前机器制造工业部门的一个特别重要的任务。机械工业部门、各地方工业部门和科学研究机关，在试制和生产这些机械的时候，要考虑到当地的自然条件，研究和提高当地群众多种多样的创造，并且应当使这些产品坚固和轻便，能综合使用，能利用当地的燃料，价钱便宜。
必须重视产品的质量。在1958年，我们不仅应当使工业生产在数量方面有一个大的发展，而且应当在质量方面也有进一步的提高，大大提高合格产品的比重，尽可能消灭废品。
上海市的许多工厂，最近特别注意了产品质量的提高，并且对于一百几十种著名的工业品，分别采取措施，争取在一定时期内，在质量方面赶上或者超过英、美等国的水平，这是很好的。我们希望各城市、各部门，根据自己的条件，经过认真研究以后，都定出切实可行的在提高工业产品质量方面的规划和措施。国家技术委员会和科学研究机关应当把这些规划集中起来，进行综合的研究，加强这方面的指导工作。
第三、关于农业生产
1958年计划粮食产量3920亿斤和棉花产量3500万担的指标，以及农副业的其他各项指标，都是很积极的。由于全国五亿多农民增产积极性空前高涨，只要不遇到特别严重的自然灾害，这些指标是能够达到的，并且大有超过的可能性。
在今年，全国耕地总面积计划达到16.9245亿亩，比上一年增加1025万亩；全国农作物播种总面积计划达到24.148亿亩，比上一年增加6890万亩；全国灌溉总面积计划达到6亿亩以上。
为了给粮食和棉花的增产准备条件，在增加耕地面积、复种面积和灌溉面积的基础上，1958年各种粮食的播种面积安排为18.3926亿亩，比上一年增加3175万亩；棉花的播种面积安排为9030万亩，比上一年增加412万亩。
在1958年，花生、油菜子、烤烟等作物的产量，增长速度都定得比较高。例如，花生增长20％，油菜子增长30％，烤烟增长48％。大豆要求增长4.4％。甘蔗和甜菜要求分别增长27.5％和29.5％。我们注意了增产潜力比较大的宁麻和柞蚕茧的生产，分别安排了144万担和145.7万担的产量，比上一年，宁麻将增长32.8％，柞蚕茧将增长58.4％。
1958年要求大家畜--牛、马、驴、骡的数量有比较快的发展，合计比上一年增长4.6％，达到8827万头，以适应农业增产对于畜力的迫切需要。有些农业合作社采取了分队、分户、分犋喂养和养用合一的制度，加强防疫工作，保护耕畜；有些农业合作社从优良种畜的产区引进优良的种畜，改良畜种，并且用各种办法保护母畜，繁殖耕畜；也有些农业合作社推行青贮饲料，建立饲料饲草基地，增加耕畜的饲料。各地应当总结这些好的经验，积极推广，力争完成今年增加耕畜的计划。
1958年要求猪的头数在年底达到1.5亿头，以增加肉食、肥料和农家收入。
1958年要求造林6506万亩，同时在采伐过的林地，补种和抚育219万亩。
国家必须有严格的规定：把森林的采伐工作同保持水土和植树造林的工作密切地结合起来。森林采伐工业部门，如果违反上述规定，应当受到处分。
实现全国农业发展纲要修正草案，还有十年的时间，但是，决定的关键是头三年。我们的口号是苦战三年，争取在三年内，使全国大部分地区农业生产的面貌基本改观。我们的方法是全面规划，加强领导，放手发动群众，一切经过试验。
农作物增产的主要途径，是提高单位面积的产量。前面已经说过，全国已经有不少的县，提前十年分别达到了全国农业发展纲要修正草案所规定的粮食和棉花的增产指标；从今年起，应当使更多的县达到纲要所提出的要求。根据自己的条件，在一个省的范围内，有多少个县在今年、明年和以后的年度内，达到全国农业发展纲要修正草案所提出的1967年的指标，由省和自治区做出规划；同样，在一个县的范围内有多少个乡，在一个乡的范围内有多少个社，在今年、明年和以后的年度内，达到1967年的指标，分别由县和乡做出规划。规划做出以后，应当动员群众，采取措施，保证实现。
这里要说到，在过去几年中间，各种工业原料作物的生产不很稳定，增长的速度比较慢，对轻工业生产的更快发展，发生了不利的影响。从今年起，应当分别召开各种专业会议，对于棉花、黄麻、洋麻、宁麻、野麻、家蚕茧、柞蚕茧等纺织原料，对于大豆、花生、油菜子、油茶、油桐等油料作物，对于甘蔗、甜菜两种糖料作物，对于烟叶、茶叶、水果等土特产品和橡胶等亚热带作物，分别地研究提高产量和质量的有效办法，选择高产的典型经验，加以推广。这些工业原料作物的增产，对于增加轻工业生产，对于人民生活的改善和国家资金的积累，有着重要的作用，各个部门、各个地方都要密切关心，认真做好这方面的工作。
应当根据现在的状况和自然条件的特点，合理地规划重要工业原料作物的种植区域和种植面积，逐步地建立新的生产基地。同时，为了不缩小粮食的种植面积，应当采取积极的措施，开辟新的门路，例如利用空地，利用河畔，利用山坡，开发山区，等等，来增加各种作物的生产。
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