在农业增产措施方面，毛泽东同志在1958年的大跃进中，应用先进农业科学原理，总结农民群众生产实践的丰富经验，提出了土、肥、水、种、密、保、管、工的“农业八字
宪法”。“农业八字
宪法”比全国农业发展纲要规定的各项增产措施，内容更为丰富，更为完整。两年来，各地人民公社普遍实行了“农业八字
宪法”。从1957年冬季开始，几千万人上阵，大修水利，两年共增加灌溉面积5.5亿亩，加上原有的灌溉面积，共达10.7亿亩。其中有6.1亿亩，抗旱能力已经分别达到纲要规定的30天，50天和70天的标准。在肥料方面，我们这几年来发展了养猪，扩大了绿肥面积，公社举办了许多土化肥厂，有的公社还办了年产800吨合成氨（合3000吨硫酸铵）的小洋化肥厂，国家投资兴办了一些现代化的化肥厂，使有机肥料和无机肥料有了很大的增加。在改良土壤方面，全国低洼易涝地和各种低产田有7亿多亩，初步改良了4.5亿亩，占60％。水土流失比较严重的面积有150万平方公里，初步进行了保持水土措施的有60万平方公里，占40％。两年以来还普遍开展了群众性的土壤普查运动，各地正在把普查所得的资料加以科学分析，研究因地改良、因地种植、因地施肥等项措施，逐步地按社按队编制土地利用规划，按地块建立土地档案。这是一种很有价值的，既是群众性的，又是科学性的农田基本建设。各种农作物的良种推广面积，1959年达到18亿亩，占总播种面积的80％，棉、麦、稻、薯等主要农作物的良种已经基本普及。各地人民公社已经建立起5400多万亩种子基地。合理密植已经广泛推行，过密过稀的毛病越来越少，合理密植的规律也为越来越多的人所掌握。全国农业发展纲要要求分别在7年或者12年内，基本上消灭的植物病害和虫害有11种，其中的棉花蚜虫和红蜘蛛，在集中的产棉区已经基本做到不卷叶，不红叶，达到消灭危害的要求；对于蝗虫和粘虫，也做到基本控制，不使为害；其他如麦类黑穗病、水稻螟虫等等的危害损失率一般已降低到2％以下。许多地方还创造了几万亩、几十万亩耕地连片的无病虫害区。纲要要求分别在7年或者12年内，基本上消灭的危害牲畜最严重的病疫有8种，其中的牛瘟已经基本消灭，猪瘟、鸡瘟、牛肺疫等的发病率也已经显著降低。农业生产的工具改革运动，几年来也有很大的成绩，创造了水稻插秧机等多种多样的新农具，到1959年底共推广了各种改良农具和半机械化农具5.2亿多件，对农业劳动生产率的提高起了不小的作用。在田间管理和精耕细作方面，也有新的发展。各地人民公社都在大搞丰产方，大搞园田化。农民们说：埂直如线，地平如镜，深耕，密植，种子好，合理施肥，合理灌溉，精耕细作，灭草，灭虫，灭病，把大田种得象菜园子一样。从群众中来的“农业八字
宪法”，又回到群众中去，成了农业生产的经典。此外，纲要提出的多种高产作物，提高复种指数，扩大耕地面积和办好国营农场，四年以来也都取得了不小的成就。纲要要求在十二年内建成的为农业服务的气象台站网、水文观测站网和地方道路网，也已经粗具规模，许多地方已经提前实现。
