⒎组建机械电子工业部。
为了加强机械、电子工业全行业的统筹规划和宏观管理,撤销机械工业委员会、电子工业部,组建机械电子工业部。其主要职能是,研究拟订行业发展战略、产业政策、技术政策,加速电子信息产业的发展,促进机械、电子工业的有机结合,提高机械电子工业的科技水平,提供国民经济现代化的技术装备。
⒏组建航空航天工业部。
为了适应高技术产业的特点,统筹技术力量,促进军民结合,加强对航空航天工业的行业管理,撤销航空工业部、航天工业部,组建航空航天工业部。其主要职能是,研究拟订行业发展战略、产业政策、技术政策,组织和指导航空航天重大系统工程的实施,对新产品进行技术经济论证。
⒐组建水利部。
鉴于水利对国民经济建设有重大影响,在撤销水利电力部的同时,组建水利部,作为国务院的水行政主管部门,并负责全国水利行业管理。其主要职能是,负责全国水资源的统一管理和水资源保护,促进其开发利用,负责大江大河的综合治理、以及对以防洪、灌溉、供水为主的水力发电和农村小水电的建设和管理,主管全国水土保持工作。
此外,新华通讯社是国家通讯社,本身的职能是开展新闻业务工作,而不具有政府行政管理职能,所以将新华社改为国务院直属的事业单位,不再列入国务院行政机构序列。
由于农牧渔业部的职能需要扩大,并照顾到国内外的习惯叫法,更名为农业部。
在这次国务院机构改革中还将对直属机构、办事机构和非常设机构进行较大的精简和调整,具体方案将由新组成的国务院审查批准后组织实施。
五关于人员的安排
据初步测算,这次国务院机构改革将精简行政人员近五分之一。经过调查、摸底,借鉴试点城市和国务院有关部门机构改革的经验,这些人员有的可以充实到财税、金融、物价、审计、监察、统计、工商行政管理等部门;有的可以充实到公、检、法、司等部门;将有较多的人员充实到公司、协会以及信息、咨询、科研等企业事业单位和社会团体;将选拔一批具有专业知识与管理能力的干部到企业和企业集团工作;选送一批青年干部进行专业培训;达到离退休年龄的人员按期办理离退休。这样做,大体上可以解决人员的安排问题。
六实施步骤
国务院为了搞好这次机构改革,做了大量的准备工作。对拟新组建的部、委,先分别组成了筹备组,由他们进一步研究本部门机构改革方案的可行性和草拟新机构定职能、定机构、定人员编制的“三定”实施方案;其他部、委也开始结合本部门的情况,酝酿“三定”实施方案,以便为顺利实施机构改革方案创造条件。