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在国家财政总支出中，国内资金安排的支出为3620.16亿元，完成预算的106.3％；国外借款安排的支出为173.71亿元，完成预算的107％。各项主要支出的完成情况是：基本建设支出726.33亿元，完成预算的106.4％；挖潜改造资金和新产品试制费183.49亿元，完成预算的108.6％；支援农村生产支出和各项农业事业费242.57亿元，完成预算的103.4％；城市维护建设支出131.18亿元，完成预算的101.7％；文教、科学、卫生事业费699.07亿元，完成预算的103.4％；国防费330.29亿元，完成预算的101.6％；行政管理费347.82亿元，完成预算的109.6％；价格补贴支出370.82亿元，完成预算的112.6％。此外，国内债务还本付息支出166.02亿元，国外借款还本付息支出80.28亿元。
去年国家财政面临的矛盾多，困难大，预算执行中出现了不少减收增支因素。在这种情况下，各地区、各部门和广大财税干部，在发展生产、深化改革、增加收入、控制支出、加强管理等方面，做了大量工作，付出了艰辛的努力。
（一）加强征收管理，积极组织财政收入。1991年组织财政收入的任务相当艰巨。由于局部地区发生严重自然灾害，使这些地区的财政收入减少较多；为落实国家搞好国营大中型企业的政策，也暂时减少了一部分收入；由于出口贸易扩大，出口退税超过预算；为了稳定物价，原定提高商业零售环节营业税税率的增收措施没有出台。这些都相应增加了完成预算任务的压力。面对这种情况，各级财税部门和有关方面在加强税收征管，帮助企业发展生产，扭亏增盈，挖掘增收潜力，开展税收、财务、物价大检查以及清理企业拖欠税款等方面，采取了许多行之有效的措施，使工商税收、关税收入等一些主要收入保持了一定的增长速度。同时，国务院决定增发一部分国库券，经各级财政、银行和邮电等部门共同努力，全年共发行国库券199.41亿元，比预算增加近100亿元。经过各方面的共同努力，这一年国内财政收入不仅超额完成了预算，而且比上年增长8.8％，如果扣除增发债券的因素，则比上年增长5.6％。
（二）积极筹措资金，支持抗灾救灾。去年我国局部地区发生的严重自然灾害，造成了很大的经济损失。在中共中央、国务院的统一领导和部署下，全国军民团结奋斗，各有关部门密切配合，夺取了抗灾斗争的重大胜利。在抗灾救灾斗争中，中央财政通过及时拨付救灾专款，安排粮食减购增销资金，减免灾区有关税收等措施，共拿出救灾资金82亿元；加上受灾地区各级财政拿出的抗灾救灾资金等，总数近100亿元。此外，银行还发放了救灾贷款，保险公司支付了赔偿金，海内外各界也踊跃捐助。所有这些，对减少受灾损失，帮助灾区尽快恢复生产和重建家园，起到了重要作用。
（三）支持搞好国营大中型企业，推进技术进步。去年中共中央、国务院提出了改善企业外部环境和加强企业内部管理的二十条措施。为了把这些政策措施落到实处，财政部会同有关部门，及时制定了重点企业增提企业折旧、增提技术开发费、补充企业流动资金等办法。这些措施落实后，当年约增加企业技术改造等方面的财力85亿元。地方财政部门也尽可能挤出财力，支持企业推进技术进步，改善生产经营条件。同时，各地区、各部门在认真清理“三角债”和治理“三乱”等方面，也做了许多工作，对搞好国营大中型企业起到了积极作用。
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