4．防灾减灾科技支撑平台建设亟待加强。我国现有的防灾减灾科技基础条件平台依然不能满足综合防灾减灾的需要，防灾减灾科技资源共享和跨部门协作机制不够完善，巨灾风险防范科技支撑能力有待提高。
（三）国际防灾减灾科技发展趋势
1．防灾减灾战略做出重大调整。由减轻灾害转向灾害风险管理，由单一减灾转向综合防灾减灾，由区域减灾转向全球联合减灾，大力提高公众对自然灾害风险的认识。
2．强化自然灾害的预测预报研究。关注巨灾灾害链的形成过程，重视灾害发生的机理和规律研究，加强早期识别、预测预报、风险评估等方面的科技支撑能力建设。
3．构建灾害监测预警技术体系。利用空间信息技术，建设灾害预测预警系统，实现监测手段现代化、预警方法科学化和信息传输实时化。
4．加强灾害风险评估技术研究。制定风险评估技术标准和规范，应用计算机、遥感、空间信息等技术，建立灾害损失与灾害风险评估模型，完善综合灾害风险管理系统。
三、发展思路和战略目标
（一）发展思路
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的防灾减灾国家目标，根据《
国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》规划的科技发展任务，针对《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》提出的科技需求，稳定支持基础研究，加强应用技术开发、防灾减灾装备研制和集成示范，强化科技条件平台、研究基地和人才队伍建设，充分发挥科技创新对防灾减灾的支撑作用。
（二）规划原则
1．以人为本，聚焦民生。把保障人民生命财产安全作为防灾减灾科技发展的出发点，依靠科技，最大限度减少自然灾害损失，降低自然灾害风险，实现人与自然和谐共处，促进社会经济可持续发展。
2．夯实基础，强化应用。在“十一五”防灾减灾科技发展的基础上，稳定支持防灾减灾基础研究，进一步加强应用技术研发、技术集成和成果应用，推进“科学到技术、技术到能力、能力到服务、服务到效益”的转化，强化科技在防灾减灾中的支撑作用。
3．面向需求，突出重点。针对国家防灾减灾紧迫需求，聚焦重点领域和重点区域，集中力量研发一批先进适用的关键技术和装备，增强防灾减灾相关社会管理和公共服务的科技水平。
4．整合资源，有效集成。强化机制创新，有效集成部门、地方、企业、社会的科技资源，形成部门协调、资源共享和联合推进的创新机制，推进国家防灾减灾能力的整体提升。
