（三） 年雨量在２５０—５００毫米的黄土高原半干旱区。 包括陕西、 山西、甘肃、宁夏、青海的大部或部分地区，年降雨量一般达四、五百毫米。主要治理经验是，采取旱作农业技术、 实行以种草种树为中心的小流域治理。 其中对高原旱塬区，要针对其降雨不均，土壤瘠薄，人少地多等特点，重点抓好旱作农业技术，狠抓深耕蓄水、耙耱保墒，做到伏（秋）雨春用；实行粮草轮作，发展畜牧业，增加有机肥，培肥地力，提高产量。闻喜县东官庄大队的小麦和壶关县晋庄大队的谷子多年稳产高产，就是采取上述这些措施获得的。 对这个地区的丘陵沟壑区
，则要针对其雨量不稳定，水土流失严重 ，“三料”（肥料、燃料、饲料）俱缺
的特点，重点抓好小流域治理，实行种草种树、治沟治坡相结合，集中搞好沟坝地、水平梯地、建设基本农田，有计划地把不适合种粮食的农田退耕还林还牧。对于年雨量在３００毫米上下的甘肃定西、宁夏固原的部分地方，除了选择条件较好的搞沟坝地、水平梯地种植粮食外，应主要搞种草种树，坚决禁止乱垦滥牧。要推广节柴灶，种灌木、种牧草，解决燃料、饲料问题，停止对植被的破坏。
（四） 年雨量在５００—７５０毫米之间的半湿润易旱区。 主要是华北、
东北大部分地区。这个地区的特点是冬春雨（雪）少， 春旱严重， 常常影响春播全苗和夏粮生产。有灌溉条件的，要注意搞好省水型农业，充分发挥灌溉效益；没有灌溉条件的，要注意加强秋季深耕蓄水保墒，春季顶凌耙耱，播前镇压，保墒提墒。要合理调整作物布局，扩大耐旱作物和品种的种植比重。营造田间防护林，利用渠边、田边隙地种植绿肥，实行粮肥间套种。东北地区要针对春季风大、容易跑墒的特点，采用免耕少耕，耕、松、耙相结合的办法，以减少土壤水分散失，保证春播全苗。
会议认为，北方旱区范围广，情况复杂，总结推广经验不能一刀切。必须坚持分区分类指导的原则，认真搞好农业资源调查和区划工作，充分运用区划工作的成果，总结当地经验，确定具体的治理方针和方法，力求做到对症下药。
四、 切实抓好种草种树，推行旱作农业技术的几项关键措施
（一） 坚持落实各项政策。北方旱区多数地方经济、文化科学比较落后，各项政策都要更加放宽。荒山、荒坡、荒沟、荒沙、荒滩的开发利用，应以家庭承包经营为主，个体、集体、国家一齐上。牧区的牲畜承包责任制和草场使用管理责任制要抓紧研究落实。小流域治理可以实行家庭承包， 可以把荒山、荒坡、荒沟、
