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2004年，初中生均预算内事业费的城乡差距各地平均为1.4：1。城乡差距较小且农村生均水平较高的省，东部地区有北京、上海和浙江；西部地区有内蒙古和宁夏；这5省的城乡差距均在1.1：1左右。中部地区的江西、山西两省城乡差距较小，但其农村初中生均预算内事业费仍低于全国平均水平。
（2）县际间
小学：与2000年相比，2004年全国有21个省的小学生均预算内事业费的县际差距呈缩小态势，各地平均由3.2：1缩小到2.8：1。其中湖北的县际差距由6.6：1缩小到3.2：1，河南由4.6：1缩小到3：1，河北由4：1缩小到2.6：1。
2004年，小学生均预算内事业费县际差距较小（最高组与最低组之比低于各地平均水平，下同）且生均水平较高（东部地区省份高于东部地区平均值，中西部地区省份高于全国平均值，下同）的省，东部地区有北京、上海和浙江；中部地区有吉林；西部地区有内蒙古，县际差距均在2：1左右。
初中：与2000年相比，2004年全国有19个省初中生均预算内事业费的县际差距呈缩小态势，各地平均由3.3：1缩小到3.1：1。其中河南、安徽、湖北由5：1左右缩小到3：1左右。
2004年，县际差距较小且生均水平较高的省，东部地区有浙江、上海和北京，县际差距2：1；中部地区县际差距较小的3省，其生均水平均低于全国平均水平；西部地区县际差距较小、生均水平较高的有内蒙古和云南，县际差距略高于2：1。
2、教师学历合格率差距进一步缩小
“十五”初期，省域内小学教师学历合格率的城乡差距和县际差距已经较小，初中教师的城乡差距也较小，但县际差距较为明显。经过几年努力，小学、初中教师学历合格率的县际差距均在缩小。
（1）城乡间
小学：2002年至2004年，29个省小学教师学历合格率的城乡差距进一步缩小，其中甘肃、上海、西藏缩小幅度较大，均在1.5个百分点以上。
2004年，各地区小学教师学历合格率的城乡差距已经很小，仅有1.5个百分点。东部地区的北京、广东和上海，中部地区的河北、吉林和安徽小学教师学历合格率城乡差距均在1个百分点以内，农村小学教师的合格率均在98%以上；西部地区的新疆和重庆小学教师学历合格率城乡差距均在2个百分点以内，农村合格率也在98%以上。
初中：2002年至2004年，30个省初中教师学历合格率的城乡差距均有所缩小，其中贵州、内蒙古和甘肃缩小幅度在5个百分点以上，这3省农村初中教师学历合格率均提高7个百分点以上，超过了85%。
2004年，各地区农村初中教师学历合格率的城乡差距为4个百分点。城乡差距较小且农村初中教师合格率较高的省，东部地区有北京和福建，城乡差距分别为0.3和1.3个百分点；中部地区有吉林、河北和湖南，城乡差距分别为1.2、2.7和3.8个百分点；西部地区有广西和青海，城乡差距分别为1.9和2.6个百分点。
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