切实加强民主管理。 要建立代表全体社员或代表各农业社的权力机关，使企业真正成为全体社员自己的企业。同时要建立与健全职工代表会议或职工代表大会，使职工和社员一样都成为企业的主人翁。整顿和建设领导班子，要充分发扬民主，由社员和职工挑选领导人。
建立和完善经济责任制， 较大企业应实行职工集体承包、经理（厂长）负责制，经理和乡村领导企业的干部，都按经营效益高低计酬。宜于分散经营的修理、服务业，可以租赁给个人。要严格制止把集体企业变为私人企业。反对少数人仗权谋私，压价承包。
关于改善经营管理、考核职工、 整顿财务和杜绝贪污浪费、纠正不正之风等项工作，也要发动社员和职工，抓紧进行，防止走过场。
六、 积极推动技术进步
社队企业， 既不能脱离现实条件，盲目追求先进设备和先进技术，也不能安于技术落后、不求先进。要从自己的特点出发，采取“适用技术”。
社队企业要求更新过于陈旧的设备时， 固定资产折旧率可以适当提高。今后几年社队企业税后利润的使用，一般应首先注意技术改造方面。
要加强技术队伍建设， 尽快改变社队企业技术人才缺乏的状况，首先，建议教育部门在发展职业教育中，把社队企业所需人才规划在内，并逐步建立培训职工的专科学校。其次，要求国家每年分配一部分大专毕业生给社队企业。社队企业也可以选送人员，请大专院校代为培训，毕业后仍由原企业分配工作。第三，允许社队企业参照国家颁布的标准，评定技术人员的职称，发给证书，由企业给以应有待遇，以鼓励职工自学成材。
近两年来， 一些地方的社队企业，聘请科研部门、大专院校和设计部门的科技人员当顾问，承担新产品试制任务，在生产中运用科研成果，使企业取得不少新技术，制成不少新产品，这既加快了科学技术变为现实生产的进度，使科研和生产紧密衔接，又解决了社队企业技术力量不足的问题。要认真总结推广这方面的经验。
七、 关于社队企业的若干政策问题
（一）随着农村经济的发展， 农副产品的增多， 今后凡适宜在农村就地加工的农副产品，应按一九八一年国务院关于“凡国营企业加工能力有剩余的，社队不再办同类企业和扩大加工能力；凡以农副产品为原料、宜于农村加工的，应按经济合理原则，着重扶助集体所有制的加工业”的精神，逐步让社队企业就地承担更多的农副产品加工任务。大中城市原有的加工工业所需原料（包括因技术进步增加的加工能力所需的原料），应继续保证供应。此外，一般不在大中城市再扩大加工能力。
