国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于贯彻
《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》的通知
(一九八四年四月十日国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会发布)
《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》 业经国务院批准.现发给你门,请结合实际情况认真组织实施.
开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制是一项重要的改革.搞好这方面的改革,对整个科技体制改革将会起到一定的推动作用.望各地方、各部门深入领会紫阳同志的批示精神,按照文件要求,结合自己的具体情况,精心指导,勇于改革,扎扎实实地抓好试点工作,在实践中不断创造新的经验.
接文后请抓紧进行工作,首先选好试点单位,并将试点单位和试点方案报我们.今后试点工作的进展情况、经验和遇到的问题,也请随时报告我们.
关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见
一、试点的目的、范围:
1.为贯彻科学技术要面向经济建设的方针, 必须有计划、 有步骤地改革现行不适应经济发展的科研管理体制.遵照赵紫阳总理一九八三年七月十九日关于"把科研单位由事业费开支,改为有偿合同制,方向可以肯定,但要经过试点逐步进行."的重要批示,我们在调查研究的基础上,提出了《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》.其目的是使科研任务与经费直接挂钩, 明确科研单位的技术责任和经济责任,克服吃大锅饭的弊病,增加研究单位的动力、活力,提高科研单位的素质,促进科研与生产的密切结合,多出成果,多出人才,为四化建设多作贡献.
2.为了积极而又稳妥地实行这一改革 , 拟先选择少数具备了一定条件的开发研究单位进行试点.试点单位的条件是:领导班子符合四化要求,热心改革,勇于改革,科研方向、任务明确,具备一定科研条件,有较好的管理基础.
二、 必须坚持的几项原则:
1.必须始终把多出成果、 多出人才、 多创造社会经济效益做为根本出发点.把完成国家或上级部门的重点科研任务放在首位.在此前提下,充分挖掘潜力,积极承担社会各方面委托的科研任务.
2.要坚持以科研为主的方向,试点单位的收入要逐步做到以技术性收入为主.同时,必须注意比较长远性的课题研究,作好技术储备.
3.按照科研规律和经济管理的办法,管好科研工作.