国家工商行政管理局关于开展“创建先进工商所、
争当优秀工商行政管理人员”活动的通知
（１９９６年３月２１日）
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
为配合公平交易执法年和工商形象建设年（以下简称“两年”）活动的开展，掀起学先进、赶先进、创先进的热潮，激励广大工商行政管理人员在“两年”活动中建功立业，进一步推动基层队伍建设，国家工商行政管理局决定，在全国工商行政管理系统开展“创建先进工商所、争当优秀工商行政管理人员”活动（以下简称“创先争优”活动）。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
“创先争优”活动要以江泽民同志“讲政治、讲学习、证正气”的指示精神和李鹏总理、李岚清副总理在全国工商行政管理工作会议上的讲话为指导，以学习范宗平、吴志敏等先进模范人物，树立工商行政管理“四个”形象为主要内容，把“创先争优”纳入“两年”活动中，与规范化建设结合起来，通过创先争优，体现工商行政管理队伍的精神风貌，展示工商行政管理机关的良好形象。
二、评比条件
（一）先进工商所
１．领导表率作用好。坚决贯彻党的路线、方针、政策，模范执行国家的法律、法规；以身作则，廉洁奉公，作风正派、办事公道；精通业务，敢抓敢管，有开拓创新精神；关心群众，团结同志，勇于开展批评和自我批评；善于做思想政治工作，能够调动全所人员的积极性，出色完成各项工作任务。
２．科学管理好。具有比较健全的规章制度和科学管理程序，有相应的执行、监督、检查等内外制约措施；公开办事制度，公开办理结果，自觉接受群众监督；各项工作规范化、制度化。
３．人员素质好。全所人员坚持四项基本原则，热爱本职工作，团结协作，积极进取，事业心强；熟练掌握工商行政管理的有关法律、法规和专业知识，秉公执法，清正廉洁，忠于职守，全心全意为人民服务；党、团员能够发挥先锋模范作用。
４．所风所貌好。所容所貌整洁卫生，环境绿化美化，工作人员着装风纪严整，仪表庄重，举止端正；语言文明，待人礼貌；严守纪律，自觉遵守职业道德。
５．完成任务好。依法行政，尽职尽责，对辖区内的市场经济活动能够实施有效的监督管理；与人民群众保持密切联系，发挥工商行政管理职能作用，支持地方经济的健康发展；办事效率高，成绩显著，并得到地方党委、政府的肯定。
（二）优秀工商行政管理人员
